II SA/Gl 437/12
PostanowienieWSA w Gliwicach2012-06-18
Skład orzekający: Włodzimierz Kubik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zasądzić od Skarbu Państwa na rzecz adwokata kwotę tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, uwzględniając stawki wynikające z przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany zasądzić od Skarbu Państwa na rzecz adwokata wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu, stosując zasady określone w przepisach o opłatach za czynności adwokackie oraz rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości. Wysokość wynagrodzenia jest ustalana na podstawie niezbędnego nakładu pracy adwokata, charakteru sprawy, wkładu pracy w jej wyjaśnienie i rozstrzygnięcie, z uwzględnieniem stawek minimalnych oraz podatku od towarów i usług.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku pełnomocnika skarżącego, adwokata A. P., o zasądzenie od Skarbu Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu dotyczącym wymeldowania. Skarżący został zwolniony z kosztów sądowych i ustanowiono dla niego adwokata z urzędu. Sąd odrzucił skargę skarżącego. Pełnomocnik złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, załączając opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. P. od Skarbu Państwa tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 442,80 zł, w tym 82,80 zł z tytułu podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego adw. A. P. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: przyznać adwokatowi A. P. od Skarbu Państwa tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 442,80 zł (czterysta czterdzieści dwa złote osiemdziesiąt groszy), w tym kwotę 82,80 zł (osiemdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) z tytułu podatku od towarów i usług.
Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 marca 2012 r., sygn. akt II SO/Gl 3/12 zwolniono skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla niego adwokata z urzędu, którym wyznaczona została przez Okręgową Radę Adwokacką w K. adwokat A.P.
Następnie postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2012 r., sygn. akt II SA/Gl 437/12 odrzucono skargę W. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania. Odpis tego orzeczenia wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 18 maja 2012 r.
Pismem z dnia [...] r. wyznaczona adwokat złożyła wniosek o zasądzenie na jej rzecz nieopłaconych kosztów pomocy prawnej świadczonej w ramach prawa pomocy, stwierdzając jednocześnie brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Do wniosku załączyła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Jednocześnie złożyła oświadczenie, o którym mowa w § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), zwane dalej rozporządzeniem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej w skrócie ustawą, wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zasady przyznania tego wynagrodzenia w niniejszej sprawie reguluje ww. rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. W myśl § 2 ust.1 rozporządzenia, zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Podstawę zasądzenia powyższej opłaty stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5 rozporządzenia. Opłata ta nie może być jednak wyższa niż sześciokrotna stawka minimalna ani przekraczać wartości przedmiotu sprawy (§ 2 ust. 2 rozporządzenia). Nadto, zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia, przedmiotowa opłata zostaje przez Sąd podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit b rozporządzenia, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50 % stawki określonej w pkt 1 ust. 1 tego paragrafu, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zgodnie natomiast z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w innej sprawie niż wymienione w pkt 1 lit. a – b powyższego przepisu, 240 zł.
Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i § 18 ust. 1 pkt 2 lit b oraz § 2 ust. 3 rozporządzenia, przyznano pełnomocnikowi adwokatowi A. P. tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 360,00 zł powiększoną o podatek VAT wg stawki 23 %, tj. o kwotę 82,80 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło