II SA/Gl 438/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. L. na postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. pełnomocnik skarżącego W. L. adwokat R. W. wniósł, za pośrednictwem organu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji z dnia [...] r. nakazującej skarżącemu wykonanie rozbiórki samowolnie wybudowanego budynku socjalno-biurowego na działce w Ł. Do skargi nie został dołączony dowód uiszczenia wpisu stałego od skargi w kwocie [...] zł, wpis ten nie wpłynął również do tut. Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei art. 221 ww. ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Jak wynika z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym pobiera się w kwocie [...] zł. Oznacza to, że adwokat lub radca prawny ma obowiązek uiszczenia wpisu stałego w poprawnej wysokości bez wezwania Sądu. Nadto zgodnie z art. 219 § 2 ww. ustawy opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Mając na uwadze treść powyższych unormowań opłacenie wpisu stałego od skargi przez fachowego pełnomocnika w wymaganej wysokości i w prawidłowy sposób, bez odrębnego wezwania, jest warunkiem dopuszczalności skargi, a uchybienie w jego opłaceniu, nie podlega usunięciu w trybie uzupełnienia braków skargi. W rozpoznawanej zaś sprawie adwokat R. W. wniósł, w imieniu skarżącego, do tut. Sądu skargę nie uiszczając wpisu stałego od tej skargi. Podkreślić w tym miejscu należy, iż zawarte w aktach sądowych pełnomocnictwo jednoznacznie wskazuje, że W. L. upoważnia do działania w swoim imieniu adwokata R. W., nadto pełnomocnictwo to opatrzone zostało pieczątką adwokata. Kierując się powyższymi względami Wojewódzki Sąd Administracyjny na mocy art. 221 –Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.