II SA/Gl 438/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 28 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg Z. J., E. J.-O., M. P., B. S. i M. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania administracyjnego, decyzji w sprawie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić skargi Z. J. i E. J.-O. Pismem z dnia [...]r. Z. J., E. J.-O., M. P. i B. S. wnieśli w jednym piśmie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania administracyjnego, decyzji w sprawie pozwolenia na budowę. Skargę na powyższą decyzję wniósł również M. M., sprawa ta została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Gl 446/11. Zarządzeniem z dnia 5 lipca 2011 r. na podstawie art. 111 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., połączono powyższe sprawy, celem wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia. Na podstawie zarządzeń z dnia 27 czerwca 2011 r. wezwano skarżących Z. J., E. J.-O., M. P., B. S. do uzupełnienia wspólnie braku formalnego ich skarg przez nadesłanie 3 odpisów, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skarg. Jednocześnie ww. skarżącym doręczono odpisy zarządzeń z dnia 27 marca 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie przez Z. J. i E. J.-O. oraz solidarnie przez M. P. i B. S. wpisów po 200 zł. W zarządzeniach tych wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisów zarządzeń, pod rygorem odrzucenia skarg. Skarżącego M. M. również wezwano do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie 6 jej odpisów oraz doręczono mu odpis zarządzenia z dnia 5 lipca 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym M. P. i B. S. w dniu 20 lipca 2011 r., zaś skarżącym Z. J., E. J.-O. oraz M. M. w dniu 19 lipca 2011 r. W wyznaczonym terminie nadesłano do Sądu wymagane odpisy skarg oraz uiszczono wpisy od skarg M. P. i B. S. oraz M. M. Wpis od skargi nie został natomiast uiszczony przez skarżącego Z. J. i E. J. O. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Przepis art. 214 § 2 p.p.s.a., stanowi natomiast, iż pismo, w tym wypadku skarga, wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W niniejszej sprawie skarżący Z. J. i E. J.-O. obowiązani byli do uiszczenia solidarnie oddzielnego wpisu, jako że nie zachodzi przypadek wspólności uprawnień lub obowiązków z pozostałymi skarżącymi (art. 214 § 2 zd. 2 p.p.s.a.). Mimo jednakże prawidłowo doręczonych wezwań, ww. skarżący nie uiścili żądanego wpisu. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.