II SA/Gl 451/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie budowy ogrodzenia, w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi J.D. złożyła do Sądu pismo procesowe datowane na [...] r., w którym wniosła o zwolnienie z obowiązku uiszczenia rzeczonej opłaty sądowej. Ponieważ żądanie powyższe nie zostało wyrażone w wymaganej przepisami formie, pismem z dnia [...] r. skarżącą wezwano o złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, według ustalonego wzoru. J. D. złożyła rzeczony formularz w dniu [...] r. precyzując, iż zakres jej żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. Równocześnie zadeklarowała, że gospodaruje samotnie, utrzymuje się z emerytury w kwocie 591,34 zł i uskarża się na zły stan zdrowia. Wskazała także, iż posiada dom o powierzchni (użytkowej i mieszkalnej) wynoszącej [...] m2, posadowiony na działce o powierzchni [...] m2. Nie dysponuje natomiast żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami wartościowymi. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Artykuł 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Odnosząc się do żądania zgłoszonego przez J. D. godzi się przywołać zasadę wyrażoną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. Stosownie do jej brzmienia, przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 tej ustawy, mogącym obejmować między innymi zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście ocena stanu majątkowego i sytuacji życiowej wnioskodawczyni doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionej wynika bowiem, że jest ona osobą schorowaną, w podeszłym wieku ([...] lat) i nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani łatwego do spieniężenia majątku, zaś osiągany przez nią miesięczny dochód w kwocie zaledwie 591,34 zł w ocenie rozpoznającego wniosek nie pozwala na poczynienie oszczędności wystarczających na pokrycie pełnych kosztów związanych z niniejszym postępowaniem. Mając na uwadze zaprezentowany stan rzeczy uznano, iż strona zachowała przesłankę wynikającą z art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. Na marginesie warto zwrócić uwagę, że podobna ocena sytuacji materialnej J.D. wyrażona została w postanowieniu z dnia 28 stycznia 2008 r., wydanym przez tutejszy Sąd w sprawie o sygn. akt II SA/Gl 1030/07, mocą którego przyznano jej prawo pomocy w rzeczonej sprawie. Zważywszy wszystkie podniesione wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.