II SA/Gl 452/17
PostanowienieWSA w Gliwicach2017-08-03
Skład orzekający: Łukasz Strzępek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, osoba fizyczna o znacznym stopniu niepełnosprawności, samotnie prowadząca gospodarstwo domowe, z niskimi dochodami i znacznymi wydatkami, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarżący, biorąc pod uwagę jego sytuację osobistą (wiek, stan zdrowia, znaczący stopień niepełnosprawności) oraz materialną (niskie dochody, wysokie wydatki na czynsz, media, leki i rehabilitację), nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku dla swojego utrzymania. W związku z tym, sąd postanowił zwolnić skarżącego od kosztów sądowych na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący E. P. i R. M. złożyli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie odpowiedzialności dotyczącej wywłaszczenia nieruchomości. Jednocześnie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, wskazując na samotne prowadzenie gospodarstwa domowego, brak majątku, niskie dochody z emerytury oraz wysokie wydatki na czynsz, media, leki i rehabilitację. Dołączył orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. P. i R. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie odpowiedzialności dotyczącej wywłaszczenia nieruchomości w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych
Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych. W druku podał, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, nie posiada żadnego majątku, a jego źródłem utrzymania się jest świadczenie emerytalne uzyskiwane w kwocie 1593 zł netto miesięcznie. W druku formularza wnioskodawca sporządził zestawienie swoich stałych, miesięcznych wydatków, z którego wynika, że czynsz za posiadany lokal mieszkalny wynosi 540 zł; rachunki za media opiewają na kwotę 480 zł zaś wykup niezbędnych lekarstw oraz koszty rehabilitacji oscylują w granicach 300 – 500 zł. Do druku skarżący dołączyć orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, z którego wynika, że jest on osobą o znacznym stopniu niepełnosprawności, wymagającą wsparcia środowiskowego oraz pomocy osób trzecich w egzystencji.
Rozpoznając wniosek zważono, co następuje:
Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym.
Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym.
Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny - art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
W realiach rozpoznawanej sprawy wskazać przyjdzie, że zasadniczym wydatkiem, do poniesienia którego zobligowany jest skarżący na obecnym etapie postępowania jest wpis od skargi w wysokości 100 zł.
Biorąc pod uwagę sytuację osobistą wnioskodawcy (wiek i stan zdrowia) oraz informacje dotyczące sytuacji materialnej uznać przyjdzie, że nawet uiszczenie stosunkowo niewysokiej kwoty 100 zł mogłoby zachwiać sytuacją materialną strony. Wydatki skarżącego kształtują się na poziomie około 1200 zł. Zarazem trudno zarzucić tym danym brak wiarygodności, co sprawia, że środki pozostające w dyspozycji strony służą zaspokajaniu elementarnych potrzeb egzystencjalnych. Z tego punktu widzenia uiszczenie wpisu oraz pozostałych kosztów postępowania mogłoby stanowić dla strony zbyt duże obciążenie.
Zważywszy na powyższe należało uznać, że brak jest dostatecznych podstaw do uwzględnienia wniosku. Wobec tego, działając na podstawie art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 §1 i §2 pkt 7 tej ustawy postanowiono jak w sentencji orzeczenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło