II SA/Gl 454/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę. W dniu 21 marca 2008 r. (data złożenia pisma w administracji Zakładu Karnego w miejscowości S.) P. K. wniósł bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania. Przedmiotowa skarga w dniu 3 kwietnia 2008 r. została przesłana do organu odwoławczego, celem nadania jej dalszego biegu, stosownie do regulacji zawartej w art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżona decyzja zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 19 czerwca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast tryb wnoszenia skarg do sądu administracyjnego reguluje art. 54 § 1 ustawy, zgodnie z którym skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zatem wpływ skargi do bezpośrednio do Sądu skutkuje koniecznością przekazania jej organu właściwemu, a za datę wniesienia skargi uważa się dzień nadania tej skargi przez sąd do organu administracyjnego. Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, iż wobec doręczenia skarżącemu zaskarżonej decyzji w dniu 19 czerwca 2007 r. termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 19 lipca 2007 r. (czwartek - dzień roboczy). Skarga przekazana Wojewodzie w dniu 3 kwietnia 2008 r. została zatem wniesiona po terminie. Dodatkowo należy zauważyć, iż skarga została przesłana do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie poprzez złożenie jej w administracji Zakładu Karnego w miejscowości S. dopiero w dniu 21 marca 2008 r., zatem także po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Jednocześnie podkreślić wymaga, iż właściwym w niniejszej sprawie jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, albowiem na obszarze jego właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona (rozdział 2 i 3 ustawy). W świetle wskazanych okoliczności Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy.