II SA/Gl 454/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca - Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania na skutek wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego p o s t a n a w i a: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości; 2. ustanowić radcę prawnego. Prawomocnym postanowieniem z dnia 21 maja 2008 r. Sąd odrzucił skargę P. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania. Przekazanym Sądowi w dniu [...] r. przez Naczelny Sad Administracyjny wnioskiem o przyznanie prawa pomocy skarżący wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Wniosek ten został złożony na urzędowym formularzu. Z jego uzasadnienia wynika, iż skarżący przebywa w [...], został wymeldowany z miejsca stałego pobytu, posiada brata, ojca oraz czuje się oszukany przez Wojewodę. Nie dysponuje żadnym majątkiem ani oszczędnościami. W uzupełnieniu danych zawartych w formularzu wniosku referendarz sądowy pismem z dnia [...] r. wezwał skarżącego do przedłożenia zaświadczenia wydanego przez Dyrektora [...] w S., potwierdzającego fakt, że skarżący nie wykonuje w tym [...] żadnej pracy zarobkowej, nie osiąga żadnych dochodów ani nie posiada zdeponowanych środków pieniężnych. Z uwagi na brak odpowiedzi na powyższe wezwanie postanowieniem z dnia 16 września 2008 r. referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. W ustawowym terminie P. K. wniósł od powyższego postanowienia sprzeciw wskazując, iż wymagane zaświadczenie wystawione przez Dyrektora [...] otrzymał dopiero w dniu [...] r., przez co z przyczyn od niego niezależnych nie mógł wcześniej spełnić nałożonego na niego obowiązku. Do pisma załączone zostało zaświadczenie z dnia [...] r., z którego wynika, iż skarżący nie jest obecnie odpłatnie zatrudniony w [...]. Z uwagi na okoliczność wystąpienia przez skarżącego z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowego Sąd wezwał go do złożenia oświadczenia, czy zamierza wnieść skargę kasacyjną od powołanego na wstępie postanowienia z dnia 21 maja 2008 r. oraz czy aby dokonać tej czynności występuje o przyznanie fachowego pełnomocnika celem złożenia wniosku o przywrócenie terminu w tym zakresie. W piśmie z dnia [...] r. skarżący oświadczył, iż zamierza wystąpić ze skargą kasacyjną w niniejszej sprawie oraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności, w związku z czym zwraca się o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie fachowego pełnomocnika oraz zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą, w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Odnosząc się zatem do wniosku skarżącego, stwierdzić trzeba, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym, czyli w świetle art. 245 § 2 ustawy obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata , następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie pokryć jakichkolwiek kosztów postępowania. Przenosząc te uwagi na grunt rozpoznawanej sprawy, należy zauważyć, że powyższa przesłanka przyznania prawa pomocy została w stosunku do skarżącego spełniona w stopniu pozwalającym na uwzględnienie złożonego przez niego wniosku. Skarżący odbywa [...] co niewątpliwie uniemożliwia podjęcie zajęć przynoszących korzyści finansowe, jakie mógłby przeznaczyć na poczet niniejszego postępowania sądowego. Zgodnie z jego oświadczeniem nie posiada on żadnego majątku ani oszczędności. Mając na uwadze przytoczoną powyżej argumentację, Sąd, działając w trybie art. 260 ustawy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy, orzekł jak w sentencji