II SA/Gl 454/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie. Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy m.in. od wyniku innego toczącego się postępowania sądowego. Taka sytuacja zachodzi zdaniem Sądu w niniejszej sprawie. Przedmiotem skargi jest decyzja Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] r., nr [...] o ustaleniu i wypłacie na rzecz P. Z. przez Gminę M. odszkodowania w wysokości 843 600 zł za nieruchomość (działka nr 1) wydzieloną pod drogę gminną. Jak wynika z akt sprawy nieprawomocnym postanowieniem z dnia [...] r., sygn. akt Dz. Kw. [...] Sąd Rejonowy w M. Wydział V Ksiąg Wieczystych oddalił wniosek Gminy M. o sprostowanie działu "I O" oraz o wpis własności na rzecz Gminy, na podstawie decyzji Burmistrza Miasta M. z dnia [...] r., nr [...] o zatwierdzeniu podziału nieruchomości, mocą której powstała działka nr 1. Od powołanego postanowienia apelację do Sądu Okręgowego w K. wniosła Gmina M. (data wpływu do Sądu [...] r.). Jak wynika z pisma z dnia [...] r. sporządzonego na zarządzenie sędziego Sądu Okręgowego w K. a także udzielonej w dniu [...] r. informacji telefonicznej, przedmiotowa sprawa (zarejestrowana pod sygn. akt [...]) oczekuje na wyznaczenie terminu rozprawy. W ocenie Sądu kwestia ujawnienia w księdze wieczystej prawa własności Gminy M. co do działki nr 1 ma wpływ na wypłatę ewentualnego odszkodowania za zajęcie tej działki pod drogę publiczną. Sąd podziela pogląd, że dopiero ujawnienie w księdze wieczystej własności podmiotu publicznoprawnego daje podstawy do powoływania się w obrocie prawnym na zdarzenie przejścia działek z mocy prawa na rzecz gminy. W tej sytuacji stwierdzić należy, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku powołanego postępowania sądowego toczącego się przed Sądem Okręgowym w K. pod sygn. [...], co uzasadnia zawieszenie postępowania sądowego z urzędu, w oparciu o treść art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 p.p.s.a., do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w przedmiotowej sprawie.