II SA/Gl 460/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Artur Żurawik po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 17 lutego 2025 r. nr SKO.4106.25.2025 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie. Zaskarżoną w sprawie decyzją organ odwoławczy uchylił decyzję Burmistrza Miasta i Gminy K. i w punkcie pierwszym orzekł o przyznaniu skarżącemu prawo do świadczenia pielęgnacyjnego na okres od 1 grudnia 2024 r. do 31 stycznia 2025 r. w wysokości: - od 1.12.2024 r. do 31.12. 2024 r. w kwocie 2.988,00 zł - od 1.01.2025 r. do 31.01. 2025 r. w kwocie 3.287,00 zł. W dniu 3 marca 2025 r. organ otrzymał wniesioną w niniejszej sprawie skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, w której wskazał, że ww. świadczenie powinno być przyznane do 28 lutego 2025 r., tj. ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpił zgon osoby wymagającej opieki. W wyniku otrzymania tej skargi, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a.) organ uchylił punkt pierwszy tiret drugi zaskarżonej decyzji i orzekł o przyznaniu skarżącemu prawa przedmiotowego świadczenia na okres od 1.01.2025 r. do 28.02.2025 r. po 3.287,00 zł miesięcznie. Decyzja autokontrolna została skutecznie doręczona skarżącemu i nie wpłynęła na nią skarga do sądu administracyjnego (vide: pismo organu z dnia 23 maja 2025 r.). W świetle tych okoliczności wskazać wymaga, że zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Natomiast przepis art. 54 § 3 p.p.s.a. daje organowi, którego działanie zostało zaskarżone, prawo do samokontroli swego rozstrzygnięcia i w rezultacie - do uwzględnienia skargi w całości, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W rozpatrywanej sprawie organ odwoławczy skorzystał z tego uprawnienia i wydał decyzję w dniu 1 kwietnia 2025 r. Należy mieć zatem na uwadze, że decyzja autokontrolna weszła do obrotu prawnego i w jej wyniku doszło do uchylenia zaskarżonego aktu we wskazanym wyżej zakresie. Natomiast w pozostałym zakresie decyzja, wobec jej niezaskarżenia, stała się prawomocna. Postępowanie sądowe w sprawie ze skargi na decyzję 17 lutego 2025 r. stało się zatem bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W świetle tych okoliczności należało, stosownie do regulacji art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowić o umorzeniu postępowania sądowego. O kosztach postępowania sądowego nie orzeczono, gdyż skarżący nie był wzywany do uiszczenia wpisu sądowego (z uwagi na ustawowe zwolnienie), innych zaś kosztów związanych z wniesieniem skargi skarżący nie poniósł.