II SA/Gl 462/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 13 lutego 2024 r., nr SOIa.621.7.2024 w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem wniesionym 8 marca 2024 r. (data stempla pocztowego) D. S. (dalej "Skarżący") złożył skargę na decyzję Wojewody Śląskiego z 13 lutego 2024 r., nr SOIa.621.7.2024 w przedmiocie wymeldowania. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 12 kwietnia 2024 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL, podpisanie skargi (własnoręcznie podpisanie skargi znajdującej się w aktach sprawy albo złożenie lub nadesłanie dodatkowego egzemplarza skargi opatrzonego własnoręcznym podpisem) oraz nadesłanie dodatkowego odpisu skargi celem doręczenia uczestnikom postępowania, a to wszystko w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca ww. wezwanie została doręczona Skarżącemu 22 kwietnia 2024 r. za pośrednictwem Dyrektora Zakładu Karnego w W. W wyznaczonym terminie, który upływał 29 kwietnia 2024 r., Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. W sprawie prowadzonej pod sygn. akt II SPP/Gl 63/24 Starszy Referendarz sądowy zarządzeniem z 28 maja 2024 r. pozostawił bez rozpoznania wniosek Skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.; dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym powinna być opatrzona własnoręcznym podpisem osoby oznaczonej jako wnosząca skargę. W art. 47 § 1 p.p.s.a. ustawodawca doprecyzował, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Liczba odpisów pisma procesowego i odpisów załączników jest zależna od liczby stron uczestniczących w postępowaniu, a odpisy składanego pisma procesowego wraz z odpisami załączników są doręczane następnie przez Sąd wszystkim pozostałym stronom (uczestnikom) postępowania. Brak wymaganych odpisów skargi stanowi brak formalny, w wyniku którego skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pierwsze pismo procesowe strony powinno zawierać także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli pismo stanowiące skargę nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi zawierające pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie, doręczono Skarżącemu 22 kwietnia 2024 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął zatem bieg 23 kwietnia 2024 r. i upłynął bezskutecznie 29 kwietnia 2024 r. (piątek). Do dnia rozpoznania niniejszej sprawy nie uzupełniono braków formalnych skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na podstawie art. 222 p.p.s.a., który stanowi, że nie żąda się opłat od pisma, jeżeli już z niego wynika, że podlega ono odrzuceniu, Sąd odstąpił od wezwania Skarżącego o wpis sądowy, albowiem Skarżący nie wykonał wcześniejszego wezwania w przedmiocie innych braków formalnych skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia. .