II SA/Gl 473/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca: sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie warunków zabudowy terenu postanawia : odrzucić skargę. Pismem wniesionym w dniu [...] 2007 r. A. B., reprezentowany przez adwokata, wystąpił ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2007 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie warunków zabudowy terenu. Pełnomocnik strony skarżącej przy wniesieniu skargi nie uiścił wpisu stałego od tego pisma. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozważył, co następuje: Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwaną ustawą, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, a podlegają opłacie stałej, Sąd odrzuca bez wzywania o uiszczenie tej opłaty. Stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, zakresu zagospodarowania przestrzennego, wynosi [...] zł. Wpis ten winien być więc uiszczony przez kwalifikowanego pełnomocnika przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego takiej opłacie, bez wezwania. Wskazana regulacja prawna znajduje zastosowanie do skarg wniesionych po dniu 17 marca 2006 r., tj. po ogłoszeniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. w sprawie o sygn. akt SK 11/05,(Dz. U. Nr 45, poz. 322), który orzekł, że § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest niezgodny z art. 221 ustawy oraz art. 2 Konstytucji. Z uwagi na utratę mocy obowiązującej w/w przepisu odpadła podstawa prawna do wezwania adwokata lub radcy prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi. W związku z tym, iż w rozpatrywanej sprawie skargę podlegającą opłacie stałej wniósł pełnomocnik strony skarżącej będący adwokatem i nie uiścił należnego wpisu, wniesiona skarga podlegała odrzuceniu bez wzywania o uiszczenie tej opłaty. W świetle powyższego Sąd działając na podstawie art. 221 ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.