II SA/Gl 473/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S.– C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania w związku ze stwierdzeniem nieważności decyzji w sprawie warunków zabudowy terenu w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy A. S.– C. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. W treści wniosku wskazał, że jest osobą o złym stanie zdrowia – po dwóch zawałach serca, której jedynym źródłem utrzymania jest świadczenie emerytalne w wysokości 789 zł miesięcznie. Z treści formularza wynika, że wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z małżonką. W skład ich majątku wchodzi udział w prawie własności budynku mieszkalnego. Z informacji podanych przez stronę wynika, że nie posiada on żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani przedmiotów, których wartość przekraczałaby 3.000 euro. Źródłem utrzymania się skarżącego i jego małżonki są świadczenia emerytalne otrzymywane w kwocie 1567 zł miesięcznie. Wezwaniem z dnia [...]r. referendarz sądowy zobowiązał wnioskodawcę do nadesłania szeregu dokumentów obrazujących jego sytuację majątkową. W odpowiedzi A. S.– C. złożył oświadczenie, że ze względu na stan zdrowia nie jest w stanie przedstawić żądanych odeń dokumentów, nadsyłając przy tym kartę wypisową z [...] Kliniki Serca, z której wynika, że skarżący w dniach od [...]r. do [...]r. przebywał w szpitalu ze względu na przebyty zawał serca. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Oceniając sytuację materialną skarżącego uznano, że w realiach rozpoznawanej sprawy, złożony przezeń wniosek zasługuje na uwzględnienie. Przede wszystkim zauważyć trzeba, że wnioskodawca po części uprawdopodobnił wysokość uzyskiwanego dochodu, nadsyłając kserokopię odcinka renty za miesiąc czerwiec br. (vide karta nr 21 akt sądowych). Potwierdza to wysokość tego świadczenia wskazaną we wniosku. Biorąc natomiast pod uwagę fakt, iż skarżący przebył zawał serca, co wiąże się niewątpliwie z kosztami leczenia i rehabilitacji, uznać trzeba, że w obecnej sytuacji udział fachowego pełnomocnika jest niezbędny. Zadeklarowany przez stronę dochód, przy uwzględnieniu wyższych od przeciętnych potrzeb, spowodowanych stanem zdrowia, nie pozwala na samodzielne poniesienie wydatków związanych z uczestnictwem fachowego pełnomocnika. Z tego samego powodu za usprawiedliwione należy uznać nienadesłanie dokumentów, o które skarżącego wzywał referendarz sądowy. Pod uwagę należy również wziąć fakt, iż postanowieniem z dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę A. S.– C. Skarżący nosi się z zamiarem zaskarżenia tego orzeczenia, a w tym przypadku środek zaskarżenia winien być sporządzony przez adwokata lub radcę prawnego. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.