II SA/Gl 480/18

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. (G.) na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W druku podał, że w gospodarstwie domowym pozostaje wraz z żoną oraz małoletnim synem, zamieszkując w lokalu mieszkalnym , którego miesięczne utrzymanie wynosi 533 zł. Małżonka strony, ze względu na stan zdrowia (długotrwała choroba) ma problemy ze znalezieniem i podjęciem zatrudnienia i opiekuje się synem. Sam skarżący zadeklarował, że nie posiada żadnego majątku, a jego rodzina utrzymuje się z uzyskiwanego przezeń wynagrodzenia za pracę w wysokości 1535 zł netto miesięcznie. Bieżące koszty utrzymania, na które składają się opłaty za lokal mieszkalny, opłaty za media, opłata za przedszkole dla dziecka oraz spłata zobowiązania kredytowego kształtują się na poziomie niemal 900 zł. Na wezwanie referendarza sądowego skarżący przesłał szereg dokumentów wykazujących wysokość bieżących wydatków oraz jego dochodów, a ponadto przedłożył zaświadczenie potwierdzające, że jego małżonka nie jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna. Dodatkowo wnioskodawca nadesłał kopię decyzji z dnia [...]r. orzekającej o przyznaniu mu dodatku mieszkaniowego wraz z ryczałtem na zakup opału w kwocie 258 zł miesięcznie. Rozpoznając wniosek zważono, co następuje: Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny - art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Biorąc pod uwagę wysokość uzyskiwanych przez stronę dochodów oraz poziom i strukturę wydatków w kontekście możliwych do poniesienia wydatków związanych z postępowaniem sądowym uznano, że zasadnym będzie uwzględnienie wniosku strony w całości. Trzeba bowiem zauważyć że niemal cały dochód skarżącej pochłania bieżące utrzymanie. Co prawda strona w druku formularza nie wskazała na co zaciągnięty został kredyt, którego spłata pochłania co miesiąc niemal 250 zł, nie mniej jednak w sytuacji materialnej strony trudno zakładać, że przeznaczony został na zaspokojenie nieuzasadnionych potrzeb. Deklarowane wydatki na leczenie oraz koszt utrzymania lokalu mieszkalnego nie budzą zaś żadnych zastrzeżeń pod względem wskazanej wysokości. Z tego też powodu sytuacja materialna strony kwalifikuje ją do zaliczenia w poczet osób, względem których przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych można uznać za uzasadnione. Na powyższym zaważył również fakt, iż wnioskodawca uzyskał wsparcie ze środków publicznych w postaci dodatku mieszkaniowego i ryczałtu za opał, co następuje po weryfikacji sytuacji ekonomicznej beneficjenta. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 §1 i §2 pkt 7 tej ustawy postanowiono jak w sentencji orzeczenia.