II SA/Gl 485/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Taniewska- Banacka po rozpoznaniu w dniu 4 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. i C. M. na decyzję Wojewody (...) z dnia (...) r., nr (...) w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę H.M. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 maja 2008 r. skarżący H. i C.M. wezwani zostali do uiszczenia solidarnie należnego od skargi wpisu sądowego w kwocie (...) zł oraz łącznie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 2 odpisów skargi oraz do podpisania skargi oddzielnie przez każdego ze skarżących, albowiem na oryginale skargi, w miejscu przeznaczonym na podpisy małżonków, znajdował się tylko jeden nieczytelny podpis. Dla usunięcia braków wskazany został (w pouczeniu zamieszczonym w wezwaniach) 7-dniowy termin od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skarg. Wezwania te jak wynika z akt sprawy doręczono skarżącym w dniu 29 maja 2008 r. W terminie wyznaczonym, który upływał w dni 5 czerwca 2008 r. (tj. we czwartek) skarżący uiścili wpis od skargi oraz nadesłali żądane odpisy skargi, natomiast podpisane przez nich oddzielnie odpisy skargi skarżący złożyli osobiście w siedzibie Sądu dopiero w dniu (...) r. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 10 lipca 2008 r. wezwano ponownie skarżących H. i C.M. do wskazania w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, które z małżonków jako jedyne podpisało nieczytelnym podpisem oryginał skargi nadesłany do tut. Sądu w dniu 7 kwietnia 2008 r. W odpowiedzi na powyższe skarżący C.M. pismem z dnia (...) r. oświadczył, iż to on podpisał nieczytelnie oryginał skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Pod pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego. Zatem skarga, jako pierwsze pismo strony (skarżącego) w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość wymaganiom formalnym określonym w art. 46 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej: p.p.s.a.). W szczególności w świetle art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W rozpatrywanej sprawie mimo prawidłowego wezwania skarżącej H.M. o usunięcie braku formalnego skargi z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, stwierdzony brak nie został usunięty w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania tj. od dnia 29 maja 2008 r. W konsekwencji powyższych ustaleń Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.