II SA/Gl 488/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. i S. M. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie postępowania egzekucyjnego dotyczącego wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 12 marca 2014 r. (sprecyzowanym pismem z dnia 28 maja 2014 r.) A. M. i S. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., m.in. skargę na postanowienie tegoż organu z dnia [...] r., nr [...] uchylające w całości postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia [...] r., nr [...] uznające za nieuzasadnione zarzuty w sprawie postępowania egzekucyjnego przeciwko A. i S. M., dotyczącego budynku gospodarczo-garażowego położonego na działce nr ewidencyjny 1 w Z. przy ul. [...]. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, zaskarżone rozstrzygnięcie wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zostało skierowane do skarżących na ich adres zamieszkania. Przedmiotową przesyłkę w dniu 28 października 2013 r. odebrała córka skarżących, M. M. Stosownie do art. 42 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), dalej zwanej "k.p.a." pisma doręcza się osobom fizycznym w ich mieszkaniu lub miejscu pracy. Z kolei w myśl art. 43 zdanie 1 k.p.a. w przypadku nieobecności adresata pismo doręcza się, za pokwitowaniem, dorosłemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy domu, jeżeli osoby te podjęły się oddania pisma adresatowi. Wobec powyższego w zawisłej sprawie zaskarżone postanowienie należało uznać za skutecznie doręczone w trybie powołanego art. 43 k.p.a. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. W konsekwencji oznacza to, że termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 27 listopada 2013 r. (tj. w środę). Zatem skarżący nadając skargę w placówce pocztowej w dniu 12 marca 2014 r., uchybili terminowi do jej złożenia. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 p.p.s.a oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę jako spóźnioną.