II SA/Gl 49/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zameldowania postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...]r. G. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Wojewody [...], skargę na decyzję tego organu z dnia [...]r., nr[...]w przedmiocie zameldowania. Po przekazaniu Sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia [...]r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, a ponadto zobowiązał skarżącego do usunięcia braku formalnego tej skargi poprzez nadesłanie dwóch jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem celem doręczenia uczestnikom postępowania. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ przesyłka zwierająca przedmiotowe wezwania nie została skutecznie doręczona skarżącemu, na podstawie zarządzenia z dnia [...]r. skarżący został ponownie wezwany do dokonania powyższych czynności. W dniu [...]r. G. M. odebrał skierowane do niego wezwania i z dochowaniem siedmiodniowego terminu wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Mimo upływu terminu skarżący nie nadesłał wymaganych odpisów skargi. Prawomocnym postanowieniem z dnia [...]r. referendarz sądowy uwzględnił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy, zwalniając go od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Odpis wezwania o uzupełnienie braku formalnego skargi został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu [...]r., lecz skarżący nie nadesłał wymaganych odpisów skargi. Mimo zatem prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania tej czynności, nie uzupełnił on braku skargi. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stwarza natomiast podstawę do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 powyższej ustawy). Bez wpływu na to rozstrzygnięcie pozostaje złożony przez skarżącego wniosek o przyznanie prawa pomocy, albowiem jego zakres odnosił się jedynie do kosztów sądowych (w tym wpisu sądowego od skargi) i nie zwalniał skarżącego z obowiązku nadesłania do Sądu odpisów skargi w ustawowym, siedmiodniowym terminie liczonym od dnia doręczenia wezwania w tym przedmiocie.