II SA/Gl 492/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. L. i J. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w sprawie o rozgraniczenie nieruchomości w kwestii zażalenia J. L. oraz skarżących E. L. i J.L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 stycznia 2009 r., sygn. akt II SA/Gl 492/06 p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 8 stycznia 2009 r., sygn. akt II SA/Gl 492/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenie J. L. oraz skarżących E. L. i J. L. na postanowienie tego Sądu z dnia 3 listopada 2008 r. z powodu braku formalnego. Odpis tego orzeczenia został doręczony E. L. oraz J. L. – temu ostatniemu również jako pełnomocnikowi skarżącego J. L. – w dniu [...] r. Pismem z dnia [...] r. zatytułowanym "Wniosek – zażalenie wraz ze skargą", J. L. oraz skarżący E. L. i J. L. zaskarżyli powyższe postanowienie, domagając się jego zmiany, uchylenia i wyeliminowania z obiegu. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 27 stycznia 2009 r. wezwano skarżącą E. L. oraz J. L. – tego ostatniego również jako pełnomocnika skarżącego J. L. - do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, tj. pisma z dnia [...] r., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia poprzez nadesłanie 4 dodatkowych odpisów tego zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, celem doręczenia uczestnikom postępowania, wskazując jednocześnie, iż oprócz organu administracji, uczestnikami postępowania w niniejszej sprawie są: Z. K., Regionalny Zarząd [...] w G., [...] Zarząd [...] w K. oraz Starosta B., tymczasem do zażalenia dołączono tylko 1 jego odpis. Jednocześnie doręczono skarżącej E. L. oraz J.L. – temu ostatniemu również jako pełnomocnikowi skarżącego J.L. odpis zarządzenia z dnia 27 stycznia 2009 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od zażalenia w kwocie [...] zł. W zarządzeniu tym wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego zażalenia oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od zażalenia zostały doręczone J. L. oraz skarżącej E. L. w dniu [...] r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu [...] r. ([...] – dzień roboczy) J. L. oraz skarżący E. L. i J. L. w piśmie z dnia [...] r. zatytułowanym "Zażalenie – wniosek wraz ze skargą" zaskarżyli zarówno wezwanie Sądu do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, jak również zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od zażalenia, domagając się ich zmiany i unieważnienia, nie nadesłali jednakże wymaganych odpisów zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, tzn. stosownie do treści art. 47 § 1 i § 2 p.p.s.a. należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych zażalenia skutkuje jego odrzuceniem zgodnie z art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie skarżąca E. L. oraz J.L., działający również jako pełnomocnik skarżącego J. L., mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braku formalnego zażalenia z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie nadesłali odpisów zażalenia. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia. Na marginesie wskazać należy, iż wobec braku formalnego zażalenia z dnia [...] r., nie nadawano biegu zażaleniu na zarządzenie z dnia [...] r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od zażalenia, zawartemu w piśmie z dnia [...] r.