II SA/Gl 493/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Kędzierska, , , po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 26 stycznia 2023 r. nr SKO.IV/424/155/2023 w przedmiocie dodatku węglowego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe. Pismem z dnia 1 marca 2023 r. S.D. (dalej: "skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na wyżej opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania, albowiem decyzją własną z dnia 29 marca 2023 r., nr SKO.IV/424/1429/2023, uwzględnił skargę w całości, uchylił zaskarżoną decyzję, uchylił decyzję organu pierwszej instancji oraz przyznał skarżącemu jednorazowy dodatek węglowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych, przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. W rozpatrywanej sprawie zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego w następstwie wydania przez organ decyzji z dnia 29 marca 2023 r. Decyzja uwzględniająca skargę, doręczona skarżącemu w dniu 5 kwietnia 2023 r. nie została zaskarżona do sądu administracyjnego. W tej sytuacji, skoro zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało umorzeniem postępowania sądowego. W tym stanie sprawy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.