II SA/Gl 497/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wniesienia zażalenia w sprawie grzywny w celu przymuszenia wykonania obowiązku rozbiórki obiektów budowlanych z uchybieniem terminu, w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, K. B. w dniu [...] r. nadał do Sądu pismo procesowe, w treści którego wniósł o zwolnienie z rzeczonej opłaty sądowej wywodząc, iż jedynym źródłem utrzymania jest dla niego renta w kwocie zaledwie [...] zł. Z uwagi na fakt, iż powyższe żądanie nie zostało wyrażone w wymaganej przepisami formie, pismem z dnia 1 lipca 2009 r. skarżącego wezwano o nadesłanie urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. K. B. złożył omawiany formularz w dniu [...] r. precyzując, iż zakres jego żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. Równocześnie oświadczył, że gospodaruje samotnie i posiada dom wybudowany w okresie międzywojennym o powierzchni około [...] m2. Nie dysponuje natomiast żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami wartościowymi. Następnie to jest w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia wniosku (zarządzenie z dnia 22 lipca 2009 r.) skarżący przedłożył kopie dokumentów potwierdzających wysokość należności ponoszonych przezeń z tytułu opłat za energię elektryczną i gaz oraz za wodę i odprowadzanie ścieków. Równocześnie nadesłał pismo procesowe datowane na [...] r., w którym oświadczył, iż wspomnianej należności za zużycie gazu w kwocie [...] zł nie był w stanie uiścić. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym. Odnosząc się do wniosku K. B. należy wskazać, iż zgodnie z zasadą sformułowaną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 tej ustawy mogącym obejmować między innymi zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tym kontekście uznano, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Z kolei analiza relacji pomiędzy wysokością osiąganego przezeń dochodu w kwocie netto zaledwie [...] zł (vide: przekaz pocztowy stanowiący kartę nr 12 akt sprawy) a rozmiarem obciążających go wydatków (w tym opłat sądowych, które poniósł w innych sprawach zawisłych przed tutejszym sądem - sygn. akt II SA/Gl 494/09 i II SA/Gl 496/09) prowadzi do konkluzji, że nie jest on w stanie poczynić oszczędności wystarczających na uiszczenie pełnych kosztów związanych z niniejszym postępowaniem, bez szkody dla swych koniecznych potrzeb życiowych. Mając na względzie powyższe postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. w związku z art. art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.