II SA/Gl 503/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia oraz uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie cofnięcia licencji na wykonanie krajowego transportu drogowego rzeczy p o s t a n a w i a 1) odrzucić skargę 2) zwrócić skarżącemu kwotę [...] uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia [...] r. K. O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B., skargę na postanowienie tegoż organu z dnia [...] r., nr [...] odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty P. z dnia [...] r., sygn. akt [...] cofającej licencję na wykonanie krajowego transportu drogowego rzeczy oraz stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia tegoż odwołania. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 16 maja 2008 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Stosownie zaś do treści art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jak wynika z akt sądowych sprawy, przedmiotowe wezwanie w dniu [...] r. odebrała jako dorosły domownik - kuzynka skarżącego H. G., która zobowiązała się oddać przesyłkę adresatowi. W świetle przepisu art. 72 p.p.s.a. pismo to należało uznać za skutecznie doręczone. Wobec powyższego, wyznaczony termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu [...] r. Skarżący natomiast, pomimo pouczenia o terminie i sposobie dokonania wpisu, opłacił go w dniu [...] r., a zatem z uchybieniem przewidzianego do tego terminu. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Na marginesie należy wspomnieć, iż termin do uiszczenia wpisu sądowego skargi jest terminem ustawowym wobec tego niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd, jednakże jako termin procesowy, w razie jego uchybienia, może zostać przywrócony na ogólnych zasadach, stosownie do przepisów rozdziału 6 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.