II SA/Gl 512/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca: sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w W. na uchwałę Rady Gminy M. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Pismem wniesionym w dniu [...]r. "A" Sp. z o.o. w W., reprezentowana przez radcę prawnego, wystąpiła ze skargą na uchwały Rady Gminy M. z dnia [...] r., Nr [...]–[...]. W związku z faktem, iż w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jedną uchwałę zarządzeniem z dnia [...] r., na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, rozdzielono powyższe skargi. Skarga na uchwałę o Nr [...] została zarejestrowana pod sygn. akt. II SA/Gl 512/07. Ponieważ wraz ze skargą uiszczony został wpis sądowy w kwocie [...] zł bez wskazania tytułu tej opłaty na podstawie zarządzenia z dnia [...] r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do wskazania skargi, od której uiszczony został przedmiotowy wpis. W odpowiedzi na to wezwanie pismem z dnia [...] r. w/w pełnomocnik wskazał, iż uiszczony przez stronę skarżącą wpis dotyczy uchwały o Nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozważył, co następuje: Zgodnie z art. 221 ustawy, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, a podlegają opłacie stałej, Sąd odrzuca bez wzywania o uiszczenie tej opłaty. Stosownie do § 2 ust.1 pkt 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego, do których niewątpliwie należy uchwała będąca przedmiotem niniejszej skargi, wynosi [...]zł. Wpis ten winien być więc uiszczony przez kwalifikowanego pełnomocnika przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego takiej opłacie, bez wezwania. Wskazana regulacja prawna znajduje zastosowanie do skarg wniesionych po dniu [...] r., tj. po ogłoszeniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. w sprawie o sygn. akt SK 11/05,(Dz. U. Nr 45, poz. 322), który orzekł, że § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest niezgodny z art. 221 ustawy oraz art. 2 Konstytucji. Z uwagi na utratę mocy obowiązującej w/w przepisu odpadła podstawa prawna do wezwania adwokata lub radcy prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi. W związku z tym, iż w rozpatrywanej sprawie skargę podlegającą opłacie stałej wniósł pełnomocnik strony skarżącej będący radcą prawnym i nie uiścił należnego wpisu, wniesiona skarga podlegała odrzuceniu bez wzywania o uiszczenie tej opłaty. W świetle powyższego Sąd, działając na podstawie art. 221 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.