II SA/Gl 519/11
PostanowienieWSA w Gliwicach2011-09-14
Skład orzekający: sędzia NSA Bonifacy Bronkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez osobę niebędącą profesjonalnym pełnomocnikiem, która nie jest rodzicem, małżonkiem, rodzeństwem ani zstępnym strony, może zostać uzupełniona przez podpisanie jej przez stronę, czy też brak podpisu strony lub jej uprawnionego pełnomocnika skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego musi spełniać określone warunki formalne, w tym zawierać podpis strony lub jej uprawnionego przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przypadku, gdy skargę wniósł podmiot nieuprawniony do reprezentacji strony, a strona nie uzupełniła tego braku formalnego poprzez własnoręczne podpisanie skargi w wyznaczonym terminie, sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
B. Sz. i A. F. wnieśli skargi na decyzję Wojewody dotyczącą zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Skarga A. F. została podpisana przez jego siostrzenicę D. Z. Sąd wezwał A. F. do uzupełnienia braku formalnego poprzez podpisanie skargi, pouczając, że D. Z. nie jest jego pełnomocnikiem w świetle art. 35 § 1 PPSA. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę A. F.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 14 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg B. Sz. i A. F. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę A. F.
Pismem z dnia [...] r. B. Sz. i A. F. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...]w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Skarga A. F. została podpisana w jego imieniu przez siostrzenicę D. Z.
W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 28 lipca 2011 r. wezwano skarżącego A. F. do uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie, wskazując jednocześnie, iż brak ten może zostać uzupełniony przez podpisanie skargi w siedzibie Sądu lub nadesłanie odpisu skargi własnoręcznie podpisanego. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie poinformowano skarżącego, że jego skarga wniesiona została przez osobę, która w świetle art. 35 § 1 p.p.s.a., nie może być pełnomocnikiem strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu 22 sierpnia 2011 r. Mimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie wykonał zarządzenia Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. W niniejszej sprawie skargę w imieniu skarżącego A. F. wniosła jego siostrzenica D. Z., co wynika z pełnomocnictwa znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy.
Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. skarga wniesiona do sądu winna spełniać określone warunki formalne, bez których nie można nadać pismu prawidłowego biegu. Przepis ten przewiduje w szczególności, iż pismo wnoszone do sądu powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jej odrzuceniem.
W związku z tym, że w przedmiotowej sprawie skarga nie została podpisana przez skarżącego, a przez osobę do tego nieuprawnioną, skarżącego wezwano do jej podpisania, pouczając go jednocześnie o skutkach niewykonania powyższego. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi mimo upływu wyznaczonego terminu. Skutkować musi to odrzuceniem skargi.
Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło