II SA/Gl 519/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. M. i J. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego solidarnie wpisu sądowego. Pismem z dnia 15 lutego 2013 r. H. M. i J. M. wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., ze skargą na decyzję tego organu z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Po przekazaniu Sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 12 marca 2013 r. wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, a ponadto zobowiązał skarżących do usunięcia braku formalnego tej skargi poprzez nadesłanie dodatkowych 5 jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Skarga jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna nadto spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 P.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi oraz nieuiszczenie wpisu stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a.). Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie o uzupełnienie braku formalnego skargi zostały skutecznie doręczone skarżącym w dniu 27 marca 2013 r. W wyznaczonym terminie (dniu 3 kwietnia 2013 r.) na rachunek Sądu została uiszczona opłata sądowa w kwocie 500 zł. Jednakże mimo upływu terminu skarżący nie nadesłali wymaganych odpisów skargi, będąc pouczeni o konsekwencjach prawnych niedokonania tej czynności, tym samym nie uzupełnili braku formalnego skargi. Brak ten uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. W tym stanie rzeczy Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W zakresie zwrotu wpisu sądowego od skargi orzeczono stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.