II SA/Gl 528/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca - Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania dokumentu z akt administracyjnych w sprawie wycięcia drzewa w kwestii wniosku o zmianę postanowienia Sądu z dnia 6 lutego 2008 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu p o s t a n a w i a: zmienić postanowienie Sądu z dnia 6 lutego 2008 r. w ten sposób, że ustanowić dla M. P. radcę prawnego z urzędu. Postanowieniem z dnia 6 lutego 2008 r. Sąd zwolnił skarżącego z obowiązku uiszczania wpisu od skargi i odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu. W dniu [...] r. skarżący powołując się na dalsze pogorszenie swojej sytuacji materialno-finansowej złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Wniosek ten należało zatem potraktować jako żądanie zmiany powołanego na wstępie postanowienia z dnia 6 lutego 2008 r. w części oddalającej wniosek o przyznanie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku skarżący powtórzył argumenty przywołane we wcześniejszym wniosku oraz powołał się na załączoną dokumentację wskazującą m.in. na coraz większe zadłużenie z tytułu mediów oraz konieczność spłaty pożyczki. Skarżący zwrócił uwagę na swój ciężki stan zdrowia w następstwie operacji chirurgicznej i związanych z tym powikłań, których negatywny skutek trwa od [...]r. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku oraz dochodach wynika, iż jedyne źródło utrzymania skarżącego stanowi emerytura małżonki w kwocie [...] zł netto, wydatki związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą ponad [...] zł miesięcznie, nie licząc opłat za tzw. media. Zaś dodatkowe obciążenie stanowią koszty związane z leczeniem ok. [...] zł miesięcznie. Skarżący nie posiada żadnych przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro, nie dysponuje również żądnymi oszczędnościami. Posiada lokal mieszkalny o powierzchni [...] m2, jest współwłaścicielem działki budowlanej, na której znajduje się niedokończona budowa domu, ponadto jest właścicielem działki budowlanej o powierzchni o [...] m2, zabudowanej nieruchomościami przewidzianymi do rozbiórki. Jednakże odnośnie obu nieruchomości gruntowych nadal toczącą się spory sądowe, co uniemożliwia skarżącemu ich zbycie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą, postanowienia niekończące postępowania w sprawie – do których niewątpliwie należy powołane na wstępie postanowienie z dnia 6 lutego 2008 r. – mogą być uchylane i zmienianie wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Mając na uwadze tę regulację stwierdzić wymaga, iż sytuacja skarżącego w odniesieniu do złożonego uprzednio wniosku ulega obecnie zmianie. Należy przede wszystkim podkreślić, iż wskutek odbytej operacji, mającej miejsce po dacie wydania poprzedniego postanowienia w zakresie prawa pomocy (skarżący podaje datę [...]r. – pismo z dnia [...]r. – k. nr 232), nastąpiło pogorszenie stanu zdrowia skarżącego. Konsekwencją tej sytuacji jest wciąż niezdolność skarżącego do podjęcia pracy zarobkowej. Ponadto, okoliczność złego stanu zdrowia skarżącego była powodem już trzykrotnego odroczenia terminu rozprawy w niniejszej sprawie, albowiem wskazywał on na niemożność osobistego stawiennictwa w sądzie, którego to stawiennictwo uważał za niezbędne w celu rozpoznania sprawy. Analizując dalsze informacje zawarte we wniosku należy zauważyć, że stan prawny i faktyczny posiadanych przez skarżącego nieruchomości nadal uniemożliwia osiąganie z nich przychodów. Tymczasem koszty codziennego utrzymania i niezbędnego leczenia przewyższają osiągany dochód małżonki, co skutkowało zadłużeniem z tytułu opłat oraz zaciągnięciem pożyczki. W świetle przywołanych okoliczności przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez skarżącego zakresie, umożliwiające mu realizację prawa do sądu, jest uzasadnione. Mając na uwadze przytoczoną powyżej argumentację oraz treść art. art. 246 § 1 pkt 2 ustawy, Sąd orzekł jak w sentencji.