II SA/Gl 529/17
PostanowienieWSA w Gliwicach2017-07-24
Skład orzekający: Andrzej Matan
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z pominięciem organu, przez który powinna być wniesiona, może zostać uznana za wniesioną w terminie, jeśli wpłynęła do sądu przed upływem terminu?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ mimo że wpłynęła ona do sądu przed upływem terminu, nie zachowano wymogu jej wniesienia za pośrednictwem organu odwoławczego. Terminowość skargi należy ocenić według daty jej wpływu do organu odwoławczego, a ponieważ skarga została przekazana organowi odwoławczemu po upływie terminu, nie można mówić o jego zachowaniu.Stan faktyczny
A. A. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Skarga została nadana 2 maja 2017 r. i wpłynęła do sądu tego samego dnia. Sąd przesłał skargę organowi odwoławczemu 9 maja 2017 r., a organ ten zwrócił ją wraz z aktami i odpowiedzią na skargę 5 maja 2017 r. Zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej 4 kwietnia 2017 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Matan po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. A. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zmiany ewidencji gruntów i budynków postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 2 maja 2017 r. (data nadania) A. A. wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zmiany ewidencji gruntów i budynków.
Pismem z 9 maja 2017 r. Sąd przesłał skargę organowi odwoławczemu. Skarga wpłynęła do organu odwoławczego w dniu 12 maja 2017 r.
W dniu 5 maja 2017 r. skarga ponownie wpłynęła do sądu - organ odwoławczy dostarczył ponownie skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zmianami), zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
W myśl art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja organu odwoławczego została doręczona stronie skarżącej w dniu 4 kwietnia 2017 r., zatem ustawowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 4 maja 2017 r. I co prawda w tej dacie (2 maja 2017r.), tj. przed upływem terminu do jej wniesienia, skarga wpłynęła do Sądu. Nie zachowano jednak trybu określonego w art. 54 § 1 p.p.s.a. polegającego na pośrednictwie organu odwoławczego. Jakkolwiek okoliczność powyższa nie może stanowić samoistnej przesłanki odrzucenia skargi, jednak jej terminowość należy ocenić według daty wpływu skargi do organu odwoławczego (liczy się data nadania przez sąd). Ponieważ, jak to wykazano wyżej, skargę do organu odwoławczego przekazano 9 maja 2017 r. a więc już po upływie 30 dni od doręczenia stronie skarżącej zaskarżonej decyzji, dlatego nie można mówić o zachowaniu przez skarżącą terminu.
W związku z powyższym, w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz przy zastosowaniu art. 58 § 3 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło