II SA/Gl 53/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 4 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. i B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego rozpatrzenia zażalenia na postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w L. z dnia [...] r., nr [...]. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie K. K. i B. M. zaskarżyli do sądu decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...] r., określającą środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na [...] na działce ewidencyjnej nr [...] w K. Decyzja w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia została wydana po uprzednim uzyskaniu wymaganych uzgodnień, m. in. organów inspekcji sanitarnej. Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w L. uzgodnił w zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na [...]. Od postanowienia tego K. K. wniosła zażalenie. Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w K. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia zażalenia. Na postanowienie wydane w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie uzgadniające pismem z [...] r. została wniesiona skarga do sądu administracyjnego. Po jej rozpoznaniu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 30 maja 2008 r. w sprawie o sygn. II SA/GL 499/07 uchylił postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. W tej sytuacji otwartą pozostała kwestia zażalenia na postanowienie uzgadniające organu inspekcji sanitarnej, wydane w toku postępowania poprzedzającego wydanie zaskarżonej decyzji. Od zakończenia tego postępowania, dotyczącego uzgodnienia decyzji przez organy sanitarne, zależy rozstrzygnięcie sprawy. Ewentualne uchylenie postanowienia organu sanitarnego stopnia powiatowego stanowi bowiem przesłankę wznowienia postępowania, o jakiej mowa w art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a., której wystąpienie obligowałoby Sąd do uchylenia decyzji ze względu na przepis art. 145 § 1 pkt 1 lit. b) prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tej sytuacji zasadne jest zawieszenie postępowania sądowego ze skargi na decyzję w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia do czasu prawomocnego zakończenia postępowania związanego z rozpatrzeniem zażalenia na postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w L. z dnia [...]. Mając na uwadze podane okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 125 § 1 w związku z art. 145 § 1 pkt 1b prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.