II SA/Gl 53/26

PostanowienieWSA w Gliwicach2026-02-09

Skład orzekający: Beata Kalaga-Gajewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji organu II instancji powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu do jej złożenia, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., podlega odrzuceniu. Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach i oblicza się go zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego, z pominięciem dnia, w którym nastąpiło doręczenie rozstrzygnięcia.
Stan faktyczny
Skarżąca U. J. wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 listopada 2024 r., która utrzymała w mocy decyzję organu I instancji. Decyzja organu II instancji została doręczona skarżącej w dniu 22 listopada 2024 r. Skarga została złożona w dniu 1 grudnia 2025 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. J. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 listopada 2024 r. nr 010070/680/6113815/2022 w przedmiocie świadczenia dobry start p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: "organ") decyzją z dnia 14 listopada 2024 r., nr 010070/680/6113815/2022, utrzymał w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 12 czerwca 2023 r. Decyzja organu została odebrana przez U. J. (dalej: "skarżąca") w dniu 22 listopada 2024 r. Pismem z dnia 1 grudnia 2025 r. (złożonym w tym samym dniu) skarżąca złożyła skargę na powyższą decyzję organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego (art. 83 § 1 p.p.s.a.). Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. W związku z tym nie będzie miał do niego zastosowania art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz U. z 2024 poz. 1061, dalej: "k.c."). Zgodnie z tym przepisem termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem ostatniego dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu. Zgodnie z art. 111 k.c. termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło. Początkiem terminu na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest doręczenie odpisu skarżonego orzeczenia, a zatem dzień jego doręczenia nie może być uwzględniany przy jego obliczeniu. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy stwierdzić trzeba, że wyżej wskazany, zgodnie z pouczeniem zamieszczonym pod przedmiotową decyzją z dnia 14 listopada 2024 r., trzydziestodniowy termin, liczony od dnia doręczenia skarżącej decyzji, tj. 22 listopada 2024 r., upłynął w dniu 23 grudnia 2024 r. (poniedziałek). Z kolei skarżąca skargę złożyła w dniu 1 grudnia 2025 r. Tym samym skarga została wniesiona już po upływie ustawowego terminu do wniesienia skargi, tj. z prawie rocznym przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej złożenia. Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło