II SA/Gl 534/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie wykonania określonych robót budowlanych w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu postanawia: ustanowić dla skarżącej radcę prawnego z urzędu Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca zwróciła się o przyznanie fachowego pełnomocnika – radcy prawnego, powołując się na trudną sytuację materialną i niskie dochody. Strona podała, że mieszka sama w lokalu o pow. 34,95 m2, nie posiada żadnego majątku, a jej jedynym źródłem utrzymania się jest świadczenie emerytalne uzyskiwane w wysokości 917 zł netto miesięcznie. Strona podkreśliła, że ze wspomnianego dochodu co miesiąc 268 zł przeznacza na czynsz za mieszkanie, 30 zł na energię elektryczną, 30 zł na gaz, około 200 zł na wykup lekarstw. Podkreśliła, że uzyskuje dodatek mieszkaniowy w kwocie 161 zł oraz dodatek na prąd w kwocie 10 zł. Strona podniosła również, że część przypadającego jej dochodu podlega zajęciu komorniczemu. Skarżąca przedstawiła odcinek emerytury potwierdzający wysokość tego świadczenia podaną w druku formularza. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 718 – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci ustanowienia radcy prawnego z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny - art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Opierając się na informacjach podanych przez stronę uznano, iż zasadnym będzie przychylenie się do złożonego wniosku. W pierwszej kolejności wskazać przyjdzie, że strona dysponuje stosunkowo niewielkim dochodem (917 zł), który musi pozwolić na zaspokojenie jej bieżących potrzeb bytowych. Sporządzone przez wnioskodawczynię zestawienie stałych, miesięcznych wydatków nie rodzi zastrzeżeń, a oceny sytuacji materialne strony nie zmienia okoliczność, iż uzyskuje ona dodatek mieszkaniowy oraz wsparcie w zakresie dopłat do rachunków za energię elektryczną. Informacje te tym bardziej potwierdzają tezę o trudnej sytuacji materialnej skarżącej, a w połączeniu z wiekiem strony ([...] lat) uzasadniają konieczność przyznania jej fachowego pełnomocnika z urzędu. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.