II SA/Gl 537/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sadowych W związku z wezwaniem Sądu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł – zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) skarżący, na druku urzędowego formularza zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawca wskazał, iż utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę na czas oznaczony w kwocie [...] zł brutto miesięcznie, z której to kwoty pokrywa bieżące wydatki oraz świadczenie alimentacyjne na dwójkę swoich dzieci w łącznej kwocie [...] zł. R. P. nie posiada żadnych przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro, nie ma również żadnych oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych lub lokatach. Na skutek dodatkowego wezwania referendarza sądowego skarżący nadesłał szereg dokumentów obrazujących jego sytuację materialna, w tym m.in. zaświadczenie o wysokości uzyskiwanego wynagrodzenia, rachunki za energię elektryczną i czynsz oraz zaświadczenie komornika o wysokości istniejącej zaległości w płaceniu świadczeń na rzecz byłej małżonki. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Obowiązujące przepisy ustanawiają zasadę odpłatności postępowania (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.), nie mniej jednak nie ma ona charakteru bezwzględnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Osobie fizycznej, która wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych prawo pomocy może być przyznane wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy przy uwzględnieniu treści przywołanych wyżej przepisów w kontekście wskazanych przez skarżącego okoliczności stwierdzono, iż jest on osobą, której stan materialny przemawia za uwzględnieniem złożonego wniosku. Pomimo, iż w rozpoznawanej sprawie wpis od skargi wynosi tylko [...] zł, to biorąc pod uwagę wysokość miesięcznych obciążeń finansowych skarżącego uznano, że jego uiszczenie mogłoby w znaczący sposób pogorszyć jego sytuację materialną. W istocie bowiem R. P. otrzymuje co miesiąc [...] zł netto miesięcznie, z których pokrywa bieżące wydatki związane z utrzymaniem się oraz płaci alimenty na dzieci. Po odliczeniu pozostaje mu kwota około [...] zł. Na dzień [...] r. zadłużenie względem M. P. – byłej małżonki skarżącego wynosiło [...] zł, co wynika z przedłożonego zaświadczenia wystawionego przez komornika sądowego przy Sądzie Rejonowym w C. Dodatkowo pod uwagę wzięto fakt, iż skarżący jest zatrudniony na podstawie umowy na czas oznaczony, tj. do dnia [...] r. Wobec tego uzyskiwany obecnie dochód powinien w pewnej części przeznaczyć na zabezpieczenie na przyszłość, gdyż nie wiadomo, czy po wskazanym wyżej dniu będzie nadal zatrudniony. Te okoliczności świadczą o tym, że sytuacja materialna skarżącego jest dosyć trudna, co uzasadnia uwzględnienie złożonego przezeń wniosku w całości. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.