II SA/Gl 54/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca: Maria Taniewska-Banacka po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. T. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej Ł.T. kwotę 100,00 (stu) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Skarżąca Ł. T. nadała na poczcie w dniu [...]r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r., nr [...]uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia [...]r., nr pinb [...]nakazującą Ł. T. rozebranie ogrodzenia wybudowanego od strony ul. [...] w Z., bez wymaganego prawem zgłoszenia właściwemu organowi. Postanowieniem z dnia [...]r., nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. odmówił uzupełnienia ww. decyzji z dnia [...]r. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu [...] r., a zatem 30-dniowy termin do wniesienia skargi upłynął bezskutecznie w dniu [...]r., albowiem [...]r. był dniem ustawowo wolnym od pracy (art. 83 § 2 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Dnia [...]r. tut. Sąd przekazał skargę [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w K. celem nadania jej dalszego biegu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył , co następuje. Na podstawie art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwana dalej p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie zaskarżono, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wskazać należy, iż w okresie przejściowym od dnia [...]r. do [...]r. stosownie do art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. –Przepisy wprowadzające ustawę-Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz ustawy-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1271 ze zm), w sytuacji wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego w terminie wskazanym w art. 53 § 1 p.p.s.a. była ona prawnie skuteczna. Sąd ten był wprawdzie zobowiązany do jej przekazania organowi celem nadania skardze dalszego biegu, jednak za datę wniesienia skargi przepisy przyjmowały dzień wniesienia skargi do Sądu. Po tej dacie tj. od [...] r. ustawa również wymaga, aby skargi wnoszone były za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi jednak zmieniły się konsekwencje prawne skierowania skargi bezpośrednio do Sądu. Wpływ skargi bezpośrednio do sądu skutkuje bowiem koniecznością przekazania jej właściwemu organowi, a za datę wniesienia skargi uważa się dzień nadania tej skargi przez sąd do organu administracyjnego. Wskazać w tym miejscu należy, że wbrew art. 54 § 1 p.p.s.a. skarga Ł. T.j nadana została za pośrednictwem poczty bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach dnia 5 grudnia 2009 r. (koperta dołączona do skargi). Sąd skargę tę przekazał organowi w dniu [...] r. (dowód –pismo Sądu). Ta zatem data stanowi datę wniesienia skargi. W związku z powyższym należy stwierdzić, iż wobec doręczenia skarżącej postanowienia odmawiającego uzupełnienia zaskarżonej decyzji w dniu [...] r., termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...] r., zaś skarga została przekazana organowi w dniu [...]r. Zatem skargę należy uznać za wniesioną z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na mocy 232 § 1 pkt 1 lit a p.p.s.a.