II SA/Gl 543/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie udostępnienia nieruchomości w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy Skarżąca M. S. została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi, a w odpowiedzi na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. Z jego treści wynika, że strona prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem oraz pełnoletnim synem, zamieszkując w budynku o pow. [...] m2. W skład jej majątku wchodzi również nieruchomość rolna o pow. [...] ha, natomiast skarżąca zadeklarowała, że nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro. M. S. uzyskuje dochód ze świadczenia emerytalnego w kwocie 958 zł dochody z działalności gospodarczej w wysokości 1.000 zł, zaś jej małżonek świadczenie emerytalne w wysokości 1969 zł. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. Poz. 270. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Przede wszystkim, przy ocenie wniosku o przyznanie prawa pomocy porównuje się wysokość potencjalnych kosztów sądowych, do poniesienia których strona będzie zobowiązana (w tym wpisu od skargi) z informacjami na temat dochodów uzyskiwanych w rodzinie wnioskodawcy oraz poziomu i struktury wydatków. Uzyskane informacje pozwalają zaś ocenić, czy rzeczywiście konieczność poniesienia kosztów sądowych mogłaby okazać się dla strony zbyt dużym obciążeniem. Mając powyższe na względzie nie znaleziono podstaw do uwzględnienia wniosku M. S., albowiem sytuacja materialna jej rodziny nie pozwala stwierdzić, że skarżąca będzie miała jakiekolwiek problemy z poniesieniem wydatków związanych z postępowaniem sądowym, w tym z uiszczeniem wpisu od skargi będącej zasadniczym wydatkiem na obecnym etapie postępowania. Dochód trzyosobowej rodziny M. S. jest na tyle duży (3927 zł brutto miesięcznie), że niepodobna uznać, iż uiszczenie 100 zł tytułem wpisu od skargi mogłoby znacząco pogorszyć sytuację materialną rodziny strony. Dodatkowo trzeba zaznaczyć, że strona nie podała jakichkolwiek informacji na temat stałych, miesięcznych wydatków związanych z utrzymaniem się co pozwala założyć, że kształtują się one na przeciętnym poziomie, co z kolei prowadzi do wniosku, że strona będzie miała możliwość wygospodarowania środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego. . Z tych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.