II SA/Gl 550/21
PostanowienieWSA w Gliwicach2022-03-14
Skład orzekający: Beata Kalaga-Gajewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na czynność wydania prawa jazdy powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe, jeśli zaskarżona czynność została wyeliminowana z obrotu prawnego w wyniku późniejszej decyzji organu, która nie została zaskarżona przez stronę?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe, gdy przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku. W sytuacji, gdy zaskarżona czynność wydania prawa jazdy została wyeliminowana z obrotu prawnego na skutek uchylenia decyzji organu pierwszej instancji przez organ odwoławczy, a strona nie wniosła skargi na tę decyzję, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na czynność Starosty dotyczącą wydania prawa jazdy. Postępowanie sądowe zostało zawieszone z uwagi na toczące się postępowanie dotyczące wpisania terminów ważności prawa jazdy. Następnie organ odwoławczy uchylił decyzję Starosty w części dotyczącej terminu ważności prawa jazdy i umorzył postępowanie organu I instancji, a decyzja ta nie została zaskarżona przez skarżącego. W związku z tym sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił podjąć zawieszone postępowanie sądowe, umorzyć postępowanie sądowe oraz zwrócić skarżącemu wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.S. na czynność Starosty [...] w przedmiocie wydania prawa jazdy p o s t a n a w i a: 1. podjąć zawieszone postępowanie sądowe 2. umorzyć postępowanie sądowe 3. zwrócić skarżącemu wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych
Pismem z dnia 22 stycznia 2021 r. D.S. (dalej: "skarżący") złożył skargę na czynność Starosty [...] w przedmiocie wydania prawa jazdy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 30 czerwca 2021 r. zawiesił postępowanie sądowe wobec wydania przez tut. Sąd wyroku z dnia 26 maja 2021 r., sygn. akt II SA/Gl 274/21, w sprawie ze skargi skarżącego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie uprawnień do kierowania pojazdami, którym to uchylono zaskarżone postanowienie. Postępowanie to dotyczyło wpisania terminów ważności prawa jazdy kategorii A i B uprawnień należących do skarżącego.
Pismem z dnia 19 listopada 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. poinformowało, że wobec powyższego wyroku odwołanie skarżącego od decyzji Starosty [...] z dnia [...] r., w części dotyczącej zmiany okresu ważności posiadanego uprawnienia kategorii A i B prawa jazdy, zostało rozpoznane przez Kolegium decyzją z dnia [...] r., nr [...]. Na mocy tej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło decyzję Starosty [...] z dnia [...] r. w części dotyczącej wskazania terminu ważności uprawnienia prawa jazdy kategorii A i B i w tym zakresie umorzyło postępowanie organu I instancji.
Pismem z dnia 4 lutego 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. poinformowało, że decyzja z dnia [...] r. została doręczona skarżącemu w dniu 2 grudnia 2021 r. oraz nie została złożona na nią skarga.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Zaskarżona czynność wydania prawa jazdy została wyeliminowana z obrotu prawnego w następstwie wydania przez organ decyzji z dnia [...] r. uchylającej decyzję organu I instancji w części dotyczącej wskazania terminu ważności uprawnienia w zakresie prawa jazdy kategorii A i B. Jak wynika z informacji przedstawionej przez organ ww. decyzja nie została zaskarżona przez skarżącego do sądu administracyjnego (por. pismo organu z dnia 4 lutego 2022 r.). W tej sytuacji, skoro zaskarżona czynność, została wyeliminowana z obrotu prawnego w następstwie wydania decyzji uchylającej decyzje organu I instancji, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało koniecznością umorzenia postępowania sądowego.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w punkcie 2 sentencji.
O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 225 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło