II SA/Gl 552/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wykonania określonych robót budowlanych w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata lub radcy prawnego z urzędu postanawia: ustanowić dla skarżącej radcę prawnego z urzędu Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy J. S. wystąpiła o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu. W druku tym wskazała, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku dla siebie i swojej rodziny ze względu na niskie dochody. Z zawartych w druku PPF informacji wynika, że wnioskodawczyni zamieszkuje w budynku mieszkalnym o pow. [...] m2 wraz z pełnoletnim, niepracującym synem. W skład jej majątku wchodzi również nieruchomość rolna o pow. [...] ha. Skarżąca utrzymuje siebie i syna ze świadczenia emerytalnego uzyskiwanego w kwocie [...] zł netto miesięcznie. Wnioskodawczyni podniosła, że wspomniana wyżej nieruchomość jest obciążona hipoteką, zabezpieczającą zobowiązanie kredytowe zaciągnięte na potrzeby remontu domu mieszkalnego. Ta okoliczność, a także wiek skarżącej uniemożliwiają jej zaciągnięcie innych pożyczek bankowych i tą drogą zdobycie środków na pokrycie wydatków na fachowego pełnomocnika. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Możliwość przyznania stronie postępowania sądowoadministracyjnego prawa pomocy jest uzależniona od tego, czy wykaże ona w przekonujący sposób, iż rzeczywiście jej sytuacja materialna jest na tyle ciężka, aby uzasadnione było uczynienie wyjątku od przyjętej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.) zasady odpłatności postępowania. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – poprzez ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu może nastąpić wówczas, gdy osoba występująca z takim wnioskiem wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Okoliczności powołane przez skarżącą pozwoliły ustalić, że jej wniosek zasługuje na uwzględnienie. Przede wszystkim zauważyć przyjdzie, że sytuacja materialna strony była już przedmiotem oceny dokonanej przez sąd w postanowieniu z dnia [...] r., mocą którego skarżąca została w całości zwolniona od kosztów sądowych. Informacje, dotyczące stanu majątkowego J. S. co do zasady nie różnią się od tych podanych wcześniej, co oznacza, że nie doszło do zmiany (zwłaszcza poprawy) jej kondycji materialnej. W takiej sytuacji należało uznać, że wniosek o ustanowienie fachowego pełnomocnika jest zasadny, gdyż strona jest pozbawiona możliwości samodzielnego sfinansowania jego usług. Wiarygodność złożonych przez wnioskodawczynię oświadczeń woli nie budzi zaś wątpliwości co do ich prawdziwości. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.