II SA/Gl 563/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi (...) Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia (...) r., nr (...) w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz strony skarżącej kwotę (...) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia (...) r., nr (...) w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego, (...)Sp. z o.o. w W., działając przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wskazując na wydanie tego aktu z naruszeniem prawa, zawarła wniosek o jego uchylenie w całości. Decyzją z dnia (...) r., nr (...) organ odwoławczy uchylił zaskarżoną decyzję oraz orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji Prezydenta Miasta C. z dnia (...)r., nr (...) ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego. Pismem z dnia (...) r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. poinformowało Sąd, iż na decyzję z dnia (...) r. nie wpłynęła skarga. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Przepis art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej ustawą, stanowi, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Natomiast przepis art. 54 § 3 ustawy daje organowi, którego działanie zostało zaskarżone, prawo do samokontroli swego rozstrzygnięcia i w rezultacie - do uwzględnienia skargi w całości, do dnia rozpoczęcia rozprawy. W rozpatrywanej sprawie postępowanie wszczęte na skutek skargi (...) Sp. z o.o. w W., kwestionującej prawidłowość decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia (...) r., nr (...), stało się bezprzedmiotowe, wobec uwzględnienia przez organ odwoławczy wniesionych zarzutów i uchylenia zaskarżonego aktu. W myśl art. 3 § 1 i § 2 ustawy sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej i kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg m. in. na decyzje administracyjne. Jeżeli zatem przedmiot sądowej kontroli - zaskarżona decyzja - został uchylony i zastąpiony nowym rozstrzygnięciem, które uwzględnia skargę w całości, to postępowanie sądowe w sprawie ze skargi na tę decyzję stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 ustawy. W świetle powyższych uwag należało, stosownie do postanowień art. 161 § 1 pkt 3 ustawy, postanowić o umorzeniu postępowania sądowego. Jednocześnie Sąd orzekł w oparciu art. 201 § 1 ustawy o zwrocie kosztów postępowania sądowego na rzecz strony skarżącej od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. w kwocie (...) zł. Na zasądzoną kwotę składa się wpis sądowy w wysokości (...) zł, opłata skarbowa od udzielonego pełnomocnictwa w wysokości (...) zł oraz wynagrodzenie radcy prawnego w kwocie (...) zł, tj. w wysokości określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.).