II SA/Gl 563/09

PostanowienieWSA w Gliwicach2009-09-04

Skład orzekający: Maria Taniewska-Banacka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, od której wpis został uiszczony tylko w imieniu części skarżących, podlega odrzuceniu jako nieopłacona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, od której wpis stały nie został uiszczony w prawidłowej wysokości i w sposób właściwy (tj. odrębnie dla każdej nieruchomości, jeśli skarżący są właścicielami różnych nieruchomości), podlega odrzuceniu bez wezwania do uzupełnienia braków. Uiszczenie wpisu w imieniu tylko części skarżących, gdy pełnomocnik reprezentuje więcej niż jedną grupę skarżących posiadających różne nieruchomości, skutkuje nieopłaceniem skargi w stosunku do pozostałych skarżących.
Stan faktyczny
Pełnomocnik radca prawny wniósł skargi w imieniu dwóch grup skarżących (H.B. i M.B. oraz U.B.-K. i R.K.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie warunków zabudowy. Do skargi dołączono dowód uiszczenia jednego wpisu od skargi w kwocie 500,00 zł. Pełnomocnik został wezwany do złożenia oświadczenia, w czyim imieniu uiszczono wpis, wskazując, że skarżący posiadają różne nieruchomości. Pełnomocnik nie odpowiedział, natomiast skarżący H. i M.B. oświadczyli, że wpis został uiszczony w ich imieniu. Następnie skarżący H. i M.B. uiszczono kolejny wpis w kwocie 500,00 zł w imieniu U.B.-K. i R.K.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę U.B.-K. i R.K. oraz zwrócono im uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca: Sędzia WSA Maria Taniewska- Banacka po rozpoznaniu w dniu 4 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg H. B. i M. B. oraz U. B.-K. i R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia: 1.odrzucić skargę U.B.–K. i R.K.; 2. zwrócić skarżącym U. B.- K. oraz R. K. (solidarnie) uiszczony przez nich wpis od skargi w kwocie 500,00 (pięciuset) złotych. Pismem z dnia [...] r. pełnomocnik skarżących H.B. i M. B. oraz U.B.-K. i R. K. radca prawny J. M. wniósł, za pośrednictwem organu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu. Do pisma został dołączony dowód uiszczenia w dniu [...] r. jednego wpisu od skargi w kwocie 500,00 zł. Z zakresu udzielonych pełnomocnictw wynika, iż skarżący H. i M. B. udzielili ww. radcy prawnemu pełnomocnictwa do reprezentowania skarżących w niniejszej sprawie i do wniesienia skargi do sądu, a w stosunku do U.B.-K. i R.K. umocowanie obejmuje tylko wniesienie skargi i skargi kasacyjnej do sądu. Mając powyższe na uwadze wezwano pełnomocnika skarżących do złożenia oświadczenia, w czyim imieniu został uiszczony powyższy wpis, wskazując dodatkowo, iż skarżący H. B. i M.B. są właścicielami innej nieruchomości niż U.B.-K. oraz M.K., a zatem winni oni uiścić oddzielnie wpis od skargi. W zakreślonym terminie pełnomocnik nie udzielił odpowiedzi na postawione mu pytanie. Natomiast skarżący H. i M.B. osobistym pismem z dnia [...] r. oświadczyli, iż wpis od skargi został uiszczony w ich imieniu. Do pisma dołączyli dowód uiszczenia dopiero w dniu [...] r. wpisu od skargi w kwocie 500,00 zł, w imieniu U. B.- K. i R.K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei art. 221 p.p.s.a. stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Jak wynika z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg, nieobjętym wpisem stosunkowym z zakresu zagospodarowania przestrzennego pobiera się w kwocie 500,00 zł. Oznacza to, że adwokat lub radca prawny ma obowiązek uiszczenia wpisu stałego w poprawnej wysokości bez wezwania Sądu. Nadto zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a. opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Mając na uwadze treść powyższych unormowań opłacenie wpisu stałego od skargi przez fachowego pełnomocnika w wymaganej wysokości i w prawidłowy sposób, bez odrębnego wezwania, jest warunkiem dopuszczalności skargi, a uchybienie w jego opłaceniu, nie podlega usunięciu w trybie uzupełnienia braków skargi. W rozpoznawanej zaś sprawie radca prawny J.M. wniósł, w imieniu skarżących H. B. i M. B. oraz U. B..K. i R. K., do tut. Sądu skargi uiszczając wpis w wysokości 500,00 zł jedynie, jak oświadczyli skarżący H. i M.B., w ich imieniu. A zatem skarga U. B.-K. oraz R.K. jako nieopłacona przez fachowego pełnomocnika w momencie jej wniesienia podlega odrzuceniu. Kierując się powyższymi względami Wojewódzki Sąd Administracyjny na mocy art. 221 p.p.s.a. w zw. z § 2 ust. 3 pkt 2 ww. rozporządzenia Rady Ministrów orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 lit a p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło