II SA/Gl 563/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia postanawia: umorzyć postępowanie sądowe Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z [...] r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania P.J. utrzymało w mocy decyzję działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta C. Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg i Transportu w C. z dnia [...] r. nr [...]w sprawie nałożenia na P.J. prowadzącego działalność pod firmą "A", ul. [...],C. kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia w kwocie [...]złotych. W dniu [...]r. P.J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na powyższą decyzję Kolegium. Wskazując na wydanie tego aktu z naruszeniem prawa, zawarł wniosek o jego uchylenie w całości. Decyzją z dnia [...]r. nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. uchyliło swoją decyzję z dnia [...]r. oraz poprzedzająca ją decyzję Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg i Transportu w C. z dnia [...]r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Jednocześnie organ II instancji odpowiadając na skargę wniósł o umorzenie postępowania sądowego w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa, stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Natomiast przepis art. 54 § 3 Ppsa daje organowi, którego działanie zostało zaskarżone, prawo do samokontroli swego rozstrzygnięcia i w rezultacie - do uwzględnienia skargi w całości, do dnia rozpoczęcia rozprawy. W rozpatrywanej sprawie organ odwoławczy po wniesieniu skargi skorzystał z powyższego uprawnienia i wydał dnia [...]r. decyzję uchylającą zaskarżoną decyzję. Tymczasem, zgodnie art. 3 § 1 i § 2 Ppsa, sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej i kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg m. in. na decyzje administracyjne. Jeżeli zatem przedmiot sądowej kontroli - zaskarżona decyzja - został uchylony to postępowanie sądowe w sprawie ze skargi na tę decyzję stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa. W świetle powyższych uwag należało, stosownie do postanowień art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa, postanowić o umorzeniu postępowania sądowego.