II SA/Gl 573/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: odrzucić skargę Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 czerwca 2010 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jej odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego oraz do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł – zgodnie z treścią § 2 ust 4 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Dla dokonania tych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin, informując stronę, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Wezwania te zostały przesłane na wskazany przez stronę adres i doręczone w dniu [...]r. Oznacza to, że wyznaczony stronie termin upływał z dniem [...]r. We wskazanym terminie skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi jak również nie uiściła wymaganego wpisu, natomiast nadesłała do Sadu pismo procesowe, w którym oświadczyła, iż wycofuje złożoną skargę. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a. ) Sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie strona nie uzupełni jej braku formalnego. Tego rodzaju brakiem jest m.in. nienadesłanie odpisu skargi, który zgodnie z treścią art. 47 § 1 P.p.s.a. winien być doręczony uczestniczkowi niniejszego postępowania. Niezależnie od powyższego, art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania podlegają odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania nie został od nich uiszczony należny wpis. Ponieważ skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi jak również nie uiściła wymaganego wpisu – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. orzeczono o odrzuceniu jej skargi. W konsekwencji oświadczenie o cofnięciu skargi należało uznać za bezskuteczne, gdyż dopiero skarga pozbawiona braków formalnych i należycie opłacona może być przedmiotem oświadczenia o jej cofnięciu. Ponieważ w niniejszej sprawie zaistniały podstawy do odrzucenia skargi, następstwem oświadczenia woli skarżącej nie mogło być umorzenie postępowania sądowego.