II SA/Gl 583/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Taniewska- Banacka po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. P., I. i K. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stanu technicznego przewodów kominowych postanawia: odrzucić skargę I. i K. K. Pismem z dnia [...] r. skarżący P. P. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego ze skargą na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stanu technicznego przewodów kominowych. Pod tekstem skargi wyliczono za pomocą druku komputerowego imiona i nazwiska P. P., I. K. i K. K., opatrzone jedynie podpisem P. P. z odręczną adnotacją na oryginale "Za wspólnotę". Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 czerwca 2008 r. skarżący P. P. wezwany został do uiszczenia należnego od skargi wpisu sądowego w kwocie [...] zł oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 1 jej odpisu oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu I. i K. K. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Dla usunięcia braków wskazany został (w pouczeniu zamieszczonym w wezwaniu) 7-dniowy termin od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to jak wynika z akt sprawy doręczono ww. skarżącemu w dniu [...] r. W terminie wyznaczonym, który upływał w dniu [...] r. (tj. w poniedziałek ) skarżący uiścił należny wpis od skargi oraz nadesłał 1 odpis skargi. Nadto wskazał, iż z uwagi na pobyt I. i K. K. za granicą, nie jest w stanie przedłożyć stosownego pełnomocnictwa. Wobec powyższego wnosi o kontynuowanie postępowania w przedmiotowej sprawie ze swojej skargi jako jedynego skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Pod pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego. Zatem skarga, jako pierwsze pismo strony (skarżącego) w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość wymaganiom formalnym określonym w art. 46 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej: p.p.s.a.). Nadto w świetle art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W rozpatrywanej sprawie mimo prawidłowego wezwania pełnomocnika skarżących I. i K. K. o usunięcie braku formalnego skargi, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, stwierdzony brak nie został usunięty w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania tj. od dnia [...] r. W konsekwencji powyższych ustaleń Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 37 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.