II SA/Gl 585/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. i B. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego w kwestii zażalenia skarżących na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 4 września 2017 r. sygn. akt II SA/Gl 585/17 postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 4 września 2017 r., sygn. akt II SA/Gl 585/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę R. S. i B. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...]w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. W podstawie prawnej tego orzeczenia wskazano art. 58 § 1 pkt 3 oraz 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej zwanej Ppsa. W ustawowym terminie skarżący wystąpili z zażaleniem na powyższe postanowienie. Pismo to zostało złożone w dwóch egzemplarzach, które nie zostały opatrzone własnoręcznymi podpisami skarżących. Z uwagi na tę okoliczność Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 10 października 2017 r. wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie 3 własnoręcznie podpisanych jego odpisów, w tym dwóch egzemplarzy dla organu i uczestnika. W wezwaniach wyznaczono termin 7 dni oraz wskazano na rygor odrzucenia zażalenia. Wezwania te zostały skutecznie doręczone skarżącym w dniu 16 października 2017 r. W tej dacie obie przesyłki odebrał dorosły domownik – J. M., stosownie do regulacji art. 72 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej zwanej Ppsa). Mimo upływu terminu skarżący nie uzupełnili braków formalnych zażalenia. Tymczasem zgodnie z treścią art. 194 § 3 Ppsa, zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, tzn. zawierać stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 Ppsa, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast art. 47 § 1 i 2 Ppsa, wskazuje na obowiązek dołączenia do pisma jego odpisów celem doręczenia ich stronom. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego zażalenia skutkuje jego odrzuceniem (art. 178 w związku z art. 197 § 2 Ppsa). Braki formalne zażalenia skarżących nie zostały uzupełnione mimo prawidłowego wezwania w tym zakresie z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych braku dokonania tych czynności w ustawowym terminie. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 Ppsa, orzekł o odrzuceniu zażalenia.