II SA/Gl 587/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg E.B., J. B. i L. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji, w wyniku wznowienia, w sprawie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić skargi. Na podstawie zarządzenia z dnia [...] r. wezwano skarżących (każdego z osobna) do uzupełnienia braku formalnego ich skarg przez nadesłanie 3 dodatkowych odpisów skarg poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Do wykonania powyższych wezwań zakreślono siedmiodniowy termin od daty ich doręczenia, informując jednocześnie skarżących, iż nieusunięcie tego braku formalnego skarg we wskazanym terminie spowoduje ich odrzucenie. Jednocześnie wezwano skarżących L. S. oraz solidarnie E. B. i J. B. do uiszczenia wpisów sądowych od skarg w kwocie po 200 zł. W zarządzeniach tych wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skarg. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej E. B. w dniu [...]r., skarżącemu J. B. w dniu [...]r., zaś skarżącej L. S. w dniu [...]r. W wyznaczonym terminie, który kolejno dla skarżącej E. B. upłynął w dniu [...]r. (piątek – dzień roboczy), dla skarżącego J. B. w dniu [...] r. (wtorek – dzień roboczy), zaś dla skarżącej L. S. w dniu [...]r. (poniedziałek – dzień roboczy), skarżący nie uzupełnili braku formalnego skarg, nie uiścili również wymaganych wpisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Jednocześnie przepis art. 214 § 2 p.p.s.a., stanowi, że pismo, w tym wypadku skarga, wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. Skarżący E. i J. B. obowiązani byli zatem do uiszczenia solidarnie wpisu, z kolei skarżąca L. S., jako że nie zachodzi przypadek wspólności uprawnień lub obowiązków z pozostałymi skarżącymi (art. 214 § 2 zd. 2 p.p.s.a.), obowiązana była oddzielnie do uiszczenia wpisu. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Jednocześnie przepis art. 57 § 1 w związku z art. 47 § 1 ustawy p.p.s.a. stanowi, iż do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie, bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanych obowiązków z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie nadesłali odpisów skarg oraz nie uiścili wymaganych wpisów. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.