II SA/Gl 589/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka po rozpoznaniu w dniu 28 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. i T. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem nadanym w Urzędzie Pocztowym w J. w dniu [...] r. skarżący M. i T. S. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...] r. nr [...] znak [...] w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia I. i M. Ś. w zakresie nadbudowy i zmiany konstrukcji dachu w budynku mieszkalnym wraz z adaptacją poddasza na cele mieszkalne na działce nr [...] w obrębie [...], położonej w J. przy ul. [...]. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 24 lipca 2007 r. skarżący zostali zobowiązani do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie dodatkowego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, celem doręczenia uczestnikom postępowania oraz drugim zarządzeniem Przewodniczącego z tej samej daty, wezwani zostali do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w kwocie [...] złotych. Dla usunięcia powyższych braków Sąd wskazał siedmiodniowy termin od dnia doręczenia tychże pism pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono skarżącym w dniu [...] r., a tym samym wyznaczony termin upłynął w dniu [...] r. W zakreślonym terminie jednakże wyżej wymieniony brak formalny nie został usunięty, nie został także uiszczony należny wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Pod pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego. Zatem skarga, jako pierwsze pismo strony (skarżących) w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość wymaganiom formalnym określonym w art. 46 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej: p.p.s.a.). Nadto, w świetle art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W myśl z kolei art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, którego wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie mimo prawidłowego wezwania skarżących do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jej dodatkowego odpisu oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, stwierdzone braki nie zostały usunięte w przewidzianym terminie, tj. do dnia [...] r. W konsekwencji powyższych ustaleń Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a., art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.