II SA/Gl 593/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Małgorzata Walentek, , , po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.S., P.S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. Pismem wniesionym bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu [...] H. i P.S. wnieśli skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty Powiatowego w Z. z dnia [...], nr [...] o udzieleniu pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr ew. [...], [...], [...] położonych w Ł. przy ul. M. Pismem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie 27 odpisów skargi poświadczonych własnoręcznie za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie przesłane na wskazany w skardze adres nie zostało doręczone z powodu nieobecności adresata, w związku z czym pozostawione zostało na okres siedmiu dni we właściwym urzędzie pocztowym w dniu [...], co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki, na którym znajduje się adnotacja, że adresata nie zastano; z uczynionej na adresowej stronie niedoręczonej przesyłki adnotacji "awizowano dnia [...]." opatrzonej podpisem oraz z odcisku datownika placówki pocztowej [...]. opatrzonego podpisem. Zawiadomienie o tym fakcie zostało umieszczone na drzwiach mieszkania adresata, o czym świadczy adnotacja na formularzu zwrotnego potwierdzenia odbioru. Skarżący przesyłki sądowej nie odebrali. Przepis art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.s.a., stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma adresatowi, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza się w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. W rozpoznawanej sprawie ostatnim dniem okresu na jaki pismo sądowe zostało pozostawione w urzędzie pocztowym był dzień [...] (poniedziałek), w związku z czym z tym dniem doręczenie wezwania skarżącym należało uznać za dokonane. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto art. 220 § 3 p.s.a. przewiduje, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Skoro, pomimo prawidłowego wezwania, termin zakreślony dla uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia opłaty sądowej upłynął bezskutecznie, skargę należało odrzucić. Zatem, mając na uwadze powyższe, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.