II SA/Gl 60/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata lub radcy prawnego z urzędu postanawia: ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu W piśmie procesowym z dnia [...] r. skarżący M. S. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w postaci ustanowienia dlań adwokata z urzędu. Motywując ów wniosek wskazał, że nosi się z zamiarem złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 12 maja 2008 r. Posiadane przezeń zasoby pieniężne nie pozwalają jednak na opłacenie usług fachowego pełnomocnika, którego udział jest niezbędny ze względu treść obowiązujących przepisów. Skarżący zadeklarował, iż utrzymuje się ze świadczenia rentowego w wysokości [...] zł miesięcznie. Sporadycznie, w kosztach utrzymania pomaga mu matka. Wezwany do złożenia wniosku w wymaganej przepisami postaci, tj. na druku urzędowego formularza, wnioskodawca zadośćuczynił temu wezwaniu w wyznaczonym terminie zaznaczając, że ubiega się o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu. Oprócz podtrzymania złożonych wcześniej oświadczeń skarżący wskazał również, że jego stałe, miesięczne wydatki wynoszą około [...] zł, w tym alimenty na córkę w wysokości [...] zł, a wobec tego pozostała kwota pozwala na bardzo skromne utrzymanie. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Obowiązujące przepisy ustanawiają zasadę odpłatności postępowania (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.), nie mniej jednak nie ma ona charakteru bezwzględnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Osobie fizycznej, która wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych prawo pomocy może być przyznane wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy przy uwzględnieniu treści przywołanych wyżej przepisów w kontekście wskazanych przez skarżącego okoliczności stwierdzono, iż jego wniosek zasługuje na uwzględnienie. M. S. wykazał bowiem, że jego aktualna sytuacja materialna nie pozwala na opłacenie usług fachowego pełnomocnika, który w imieniu skarżącego sporządziłby skargę kasacyjną od wskazanego wyżej wyroku Sądu. Treść regulacji zawartej w § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) pozwala bowiem stwierdzić, że wysokość minimalnej stawki, jaką skarżący musiałby uiścić wynosi [...] zł. Biorąc pod uwagę wysokość jego comiesięcznych dochodów oraz niezbędnych wydatków, a także fakt, iż M. S. nie posiada majątku, który po spieniężeniu przyniósłby oczekiwany dochód, pozwalający na opłacenie usług fachowego pełnomocnika uznano, iż skarżący zasługuje na to, aby ze środków publicznych opłacić ten wydatek. Jest to tym bardziej uzasadnione, że na obecnym etapie postępowania udział takiego pełnomocnika jest niezbędny do sporządzenia skargi kasacyjnej. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.