II SA/Gl 602/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta B. p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Pismem z dnia 6 maja 2014 r. M. J. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta B. Na podstawie zarządzenia z dnia 22 maja 2014 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi przez dokładne wskazanie przedmiotu skargi poprzez wskazanie zaskarżonego aktu (podanie daty wydania, numeru tego aktu i organu, który go wydał), bądź jeżeli skarga dotyczy bezczynności tego organu wówczas wskazanie na czym ta bezczynność polega, jakiego konkretnie aktu (decyzji lub postanowienia) nie wydaje ten organ. Dla dokonania powyższej czynności zakreślono siedmiodniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie skarżącą, że nieusunięcie braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej 29 maja 2014 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 4 czerwca 2014 r. (środa – dzień roboczy) strona skarżąca nie nadesłała wymaganego dokumentu. Dopiero po wyznaczonym terminie skarżący nadesłał pismo, (bez podanej sygnatury akt) w którym opisał stan faktyczny sprawy jednak nie wyjaśnił w nim co jest przedmiotem skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie P.p.s.a., Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać:1)wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Stosownie natomiast do przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W rozpoznawanej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełnił braku formalnego skargi, Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.