II SA/Gl 603/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej P. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 4 listopada 2010 r., sygn. akt II SA/Gl 603/10 w sprawie ze skargi P. S. na decyzję samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 4 listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu. Pismem z dnia 6 listopada 2010 r. skarżący zwrócił się z wnioskiem o wydanie mu wyroku wraz z uzasadnieniem. Odpis tego orzeczenia wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika doręczono stronie skarżącej 20 grudnia 2010 r., jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. W ustawowym terminie do wniesienia skargi kasacyjnej P. S. pismem z dnia 29 grudnia 2010 r. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy i "zmianę własnego wyroku", a ponadto w dniu 11 stycznia 2011 r. nadał skargę kasacyjną podpisaną przez niego osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem przepisu art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a.), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z kolei w myśl art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a. ) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego bądź też w określonych wypadkach przez rzecznika patentowego lub doradcę podatkowego. Tego rodzaju środek zaskarżenia może również sporządzić sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżący nie wykazał, że należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a. W związku z tym Sąd uznał, że zarówno wniosek z dnia 29 grudnia 2010 r. jak i pismo zatytułowane "skarga kasacyjna" z dnia 10 stycznia 2011 r. stanowią środek zaskarżenia, który w świetle wyżej wymienionych przepisów należy uznać za niedopuszczalny, co musiało skutkować jego odrzuceniem na mocy art. 178 p.p.s.a.