II SA/Gl 604/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Gapiński, , , po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 22 lutego 2023 r., nr SKO.PS/41.5/46/2023/1111/AW w przedmiocie zwrotu wniesionej zastępczo opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem wniesionym 6 kwietnia 2023 r. za pośrednictwem ePUAP J. G. (dalej: skarżący), złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 22 lutego 2023 r., nr SKO.PS/41.5/46/2023/1111/AW w przedmiocie zwrotu wniesionej zastępczo opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Przywołana decyzja została doręczona skarżącemu 2 marca 2023 r., zgodnie z informacją wynikającą z urzędowego poświadczenia doręczenia, znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego (art. 83 § 1 p.p.s.a.). Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. W związku z tym nie będzie miał do niego zastosowania art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz U. z 2020 poz. 1740, dalej: "k.c."). Zgodnie z tym przepisem termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem ostatniego dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu. Zgodnie z art. 111 k.c. termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło. Początkiem terminu na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest doręczenie skarżonej decyzji, a zatem dzień jej doręczenia nie może być uwzględniany przy jego obliczeniu. Uwzględniając powyższe, termin na złożenie skargi, w opisanym stanie faktycznym, dla skarżącego upływał z dniem 3 kwietnia 2023 r. Natomiast skarżący nadał skargę za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej 6 kwietnia 2023 r., a zatem po terminie. Oznacza to, że uchybiono terminowi na wniesienie skargi, określonemu w przywołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.