II SA/Gl 606/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 30 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg P.H., K.O., R.O. i J.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia p o s t a n a w i a odrzucić skargę J.O. Pismem z dnia [...] r. P.H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia [...] r. nr [...] w sprawie odmowy uchylenia decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia [...] nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie istniejących budynków o hale produkcyjno-wysyłkowo-magazynowe wraz z częścią socjalną przy ul. [...] (dz. nr [...],[...] obręb L.) w B. Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą akt II SA/Gl 606/09. Skargi na powyższą decyzję wnieśli również K.O. i R.O. oraz J.O. reprezentowany przez pełnomocnika w osobie adwokata. Zarządzeniami z dnia 10 lipca 2009 r. na podstawie art. 111 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a.) połączono powyższe sprawy ze sprawą o sygn. akt II SA/Gl 606/09, celem wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia. Pełnomocnik skarżącego J.O. przy wnoszeniu skargi do Sądu nie uiścił wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 221 p.p.s.a, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, a podlegają opłacie stałej, sąd odrzuca bez wzywania do uiszczenia tej opłaty. Wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, bez względu na przedmiot sprawy, stosownie do § 2 ust. 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wynosi 200 zł. W niniejszej sprawie skargę podlegającą opłacie stałej wniósł pełnomocnik skarżącego J.O. będący adwokatem i nie uiścił należnego wpisu, w związku z tym skarga podlegała odrzuceniu bez wzywania do uiszczenia tej opłaty. Wskazana regulacja prawna znajduje zastosowanie do skarg wniesionych po dniu 17 marca 2006 r., tj. po ogłoszeniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r., sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322), który orzekł, że § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest niezgodny z art. 221 p.p.s.a oraz art. 2 Konstytucji. Z uwagi na utratę mocy obowiązującej ww. przepisu odpadła podstawa prawna do wezwania adwokata lub radcy prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 221 i art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.