II SA/Gl 611/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, 2) ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy J. D. wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu Uzyskane informacje pozwoliły ustalić, że J. D. samotnie prowadzi gospodarstwo domowe utrzymując się z emerytury w wysokości 840 zł netto miesięcznie. W skład jego majątku nie wchodzą żadne przedmioty o wartości powyżej 3.000 euro, nie posiada on również żadnych oszczędności ani też środków zgromadzonych na lokatach lub rachunkach bankowych. Skarżący ponosi stałe miesięczne wydatki na opłaty za wodę, energię elektryczną, zakup opału do ogrzewania budynku, powiększone o koszt wykupu niezbędnych lekarstw. Jak zaznaczono na jednej z recept – wnioskodawca nie zawsze jest w stanie wykupić wszystkie, niezbędne lekarstwa. W tym miejscu zaznaczyć trzeba, że część informacji ustalono na podstawie dokumentów uzyskanych w sprawie ze skargi J. D., zarejestrowanej pod sygnaturą akt II SA/Gl 215/09. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Odpłatność postępowania sądowego jest regułą, o czym stanowi przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.). Nie ma ona wszakże charakteru bezwzględnego, a wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym może nastąpić wówczas, gdy osoba występująca z takim wnioskiem wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Okoliczności dotyczące stanu majątkowego J. D. pozwalają stwierdzić, że jest on osobą, której sytuacja materialna uzasadnia uwzględnienie złożonego wniosku. Wysokość dochodów skarżącego pozwala mu na utrzymanie się, w tym pokrycie najpilniejszych potrzeb. W tego rodzaju sytuacji uiszczenie kwoty 500 zł tytułem wpisu od skargi mogłoby narazić wnioskodawcę na uszczerbek majątkowy, oznaczający konieczność rezygnacji z zaspokojenia podstawowych potrzeb. Składając wniosek o przyznanie prawa pomocy, skarżący podkreślił, że szczupłość uzyskiwanych dochodów nie pozwala mu na wykupienie wszystkich, niezbędnych lekarstw. Nie znaleziono podstaw do zakwestionowania wiarygodności oświadczeń wnioskodawcy w tym zakresie. Pamiętać również trzeba, że postanowieniem z dnia 27 maja 2009 r. wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Gl 279/09 skarżący został zwolniony z kosztów sądowych. Uznano więc, że wskazane przez stronę okoliczności w dostateczny sposób uprawdopodabniają jej ubóstwo, sytuacja materialna J. D. nie uległa poprawie, a wobec tego uzasadnionym jest przychylenie się do złożonego wniosku. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia