II SA/Gl 611/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z dnia 21 czerwca 2018 r. R. J. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 12 lipca 2018 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie odpisu skargi i podpisanie skargi. Jednocześnie skarżącemu doręczono odpis zarządzenia Przewodniczego Wydziału II z dnia 12 lipca 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 9 sierpnia 2018 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie, który upłynął w dniu 16 sierpnia 2018 r. (czwartek – dzień roboczy) skarżący wpłacił wpis sądowy w kwocie 100 zł, jednak nie nadesłał odpisu skargi i podpisanego egzemplarza skargi oraz nie podpisał skargi w siedzibie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), skarga wniesiona do sądu winna spełniać określone warunki formalne, bez których nie można nadać pismu prawidłowego biegu. Przepis ten przewiduje w szczególności, że pismo wnoszone do sądu powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Przepis art. 57 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 47 § 1 P.p.s.a. stanowi natomiast, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. W rozpoznawanej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie nadesłał odpisów skargi i podpisanego egzemplarza skargi oraz nie podpisał skargi w siedzibie Sądu. Wobec odrzucenia skargi należało orzec o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego w kwocie 100 zł, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.