II SA/Gl 614/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Krawczyk po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2006r. na posiedzeniu niejawnym skargi "A" Sp. z.o.o w upadłości w S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie nakazu przedłożenia określonych dokumentów dotyczących stanu technicznego budynku postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] 2006r. pełnomocnik skarżącej "A" Sp. z.o.o w upadłości w S., w osobie radcy prawnej D. F. wniósł, za pośrednictwem organu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazu przedłożenia określonych dokumentów dotyczących stanu technicznego budynku. Do skargi nie został dołączony dowód uiszczenia wpisu stałego od skargi w kwocie [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( DZ. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei art. 221 w/w ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Jak wynika z § 2 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( DZ. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym lub gospodarczym -[...] zł. Oznacza to, że adwokat lub radca prawny ma obowiązek uiszczenia wpisu stałego bez wezwania Sądu. Wskazana regulacja prawna znajduje zastosowanie do skarg wniesionych po dniu 17 marca 2006r., tj. po ogłoszeniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006r. wydanego w sprawie sygn. akt SK 11/05, Dz. U. Nr 45, poz. 322, który orzekł, iż § 5 ust. 2 wyżej cytowanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 2 Konstytucji. W związku z utratą mocy obowiązującej wskazanego powyżej przepisu odpadła podstawa do wzywania adwokata lub radcy prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi. W rozpoznawanej sprawie radca prawny D. F. wniosła, w imieniu skarżącej Spóki, do tut. Sądu skargę w dniu [...] r. bez uiszczenia wpisu stałego od tej skargi. Jako fachowy pełnomocnik powinna znać zakres i wysokość opłat stałych. Ta bowiem, jest regulowana w drodze w/w rozporządzenia. Kierując się powyższymi względami Wojewódzki Sąd Administracyjny na mocy art. 221 –Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 2 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.